这是一组触目惊心的数据：近10年来，我国电信诈骗案件数量以每年20%-30%的速度快速增长。2015年，全国公安机关共立案电信诈骗案件59万件，同比增长32.5%，造成经济损失222亿元。今年1-7月，全国共发生电信诈骗案件35.5万起，同比增长36.4%，造成损失114.2亿元。2013年以来，涉案金额1000万元以上的电信诈骗案件104起，涉案金额100万元以上的电信诈骗案件2392起。不少人的“退休金”、“救命钱”被骗，家破人亡；尽管近年来有关部门不断加大打击力度，但电信诈骗犯罪仍在愈演愈烈，已成为公害，为百姓痛恨。如何根除这种社会毒瘤？数十亿元如何凭空骗走2015年12月，贵州省都匀市经济开发区建设局被不法分子冒充上海检察院骗取1.17亿元（该案已破案）；2016年1月，河南省周口市村民熊俊志，以银行卡扣年费为名，被不法分子骗取8000元，后上吊自杀（已破案）...电信诈骗者屡屡得逞的背后隐藏着多少诈骗手段？据公安部刑侦局介绍，电信网络诈骗属于非接触式犯罪，受害人通常在接到电话或信息时上当受骗。电话的一端是受害人，另一端是组织严密、划分严密的犯罪团伙。台湾桃园人简是今年4月被大陆公安机关从肯尼亚押解回国的77名电信诈骗犯罪嫌疑人之一。他所属的犯罪团伙在偏远的非洲设立电话窝点，专门针对大陆人实施诈骗。“我们分为一线、二线、三线。”简承认他们称自己为“公司”。老板和主要成员都是台湾人，组织严密，分工明确。一线人员冒充邮局、快递公司、电信公司等；二线人员冒充公安民警；三线人员冒充检察官或财务部门人员；此外，还有人员负责招募诈骗人员、技术维护、获取受害人个人信息等。据办案民警介绍，骗子通过网上更改的电话号码联系受害人，该电话号码显示为内地政府部门或公安机关的电话号码。一旦受害人被骗将资金转入指定银行账户，金主（团伙老大）就会指挥台湾“水房”（转账窝点）通过网银将资金分解成金字塔形的几个账户，并组织数名台湾“司机”（取款人）在台湾疯狂取款。捐助者收到赃款后，按约定比例向电话窝点、“水房”和“司机”支付“工资”。“台湾‘水房’有专人负责联系大陆银行卡销售团伙，通过快递代购大陆银行卡。台湾金融业者与‘水房’和‘骑士’有长期合作关系，金融业主会定期向电话窝点汇款。提供银行账户。办案民警告诉记者。与犯罪分子在国外实施的电信诈骗案件相比，国内电信诈骗案件的作案者多为个人或小作坊。有的地方以亲戚、老乡为纽带，形成区域性职业犯罪集团。除了利用互联网和电话诈骗外，他们还利用木马病毒远程窃取受害人通讯录、手机绑定银行账户、截取短信验证码等，再冒充熟人实施诈骗、退税、中奖；通过网上银行转账、第三方支付平台、赌博网站、购买网络游戏点卡设备等方式快速套现洗钱。公安部数据显示，境外电信诈骗犯罪主要由台湾机构实施，占大陆电信诈骗案件总数的20%，损失额的50%。1000万元以上的大案，基本上都是台湾电信诈骗集团所为。近年来的事件也表明，不法分子为了增加骗术，紧跟社会热点，精心设计针对不同群体的骗术“剧本”，从“猜猜我是谁”“你有法院传票”到助学贷款、征兵等等，应有尽有。随着公民个人信息泄露问题日益严重，不法分子逐渐发展为以往通过“撒网”获取受害人身份信息、无方向寻找诈骗目标的“精准诈骗”。电信诈骗为何越演越烈统计显示，目前电信诈骗犯罪活动已波及全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，受害人遍及各个年龄层和各个职业。福建省泉州市公安局刑侦大队大队长陈宗庆，奋战在电信诈骗第一线15年有余。“内地发生电信诈骗案以来，公安机关一直保持严厉打击，但很难靠一家公司有效应对。“这类犯罪成本低、利润高、容易复制，只要是手机用户、互联网用户，都有可能成为潜在受害者，犯罪收益巨大。因此，不法分子作案越来越猖獗。”欺诈罪。”中南财经政法大学刑事司法学院教授董邦军说。董邦军认为，在“互联网+”时代，电信诈骗的便利性有了很大提高。例如，随着网络电话的出现和普及，不法分子可以利用换号软件冒充国家机关，或冒充银行，利用电话银行密码验证机制，骗取受害人的银行密码，从而完成犯罪；获取受害人基本信息、获取空白银行卡等可以通过互联网完成，而诈骗的违法所得大部分是通过网上银行等渠道转移资金，再通过互联网金融等渠道进行洗钱。大量案例表明，相关行业监管和网络管控存在管理漏洞，为电信诈骗的疯狂蔓延提供了空间。——在通信行业方面，目前海外网改较多。号码电话进入千家万户，手机、宽带、上网卡等电信服务问题依然突出。清华大学教授被骗1760万元。受害人收到的电话号码显示为北京，但实际上是北京电信代理人在海外窝点销售的“中继线业务”。能在中国顺利“落地”，很大程度上是因为电信运营商为了追求利润，层层出租服务器和中继线业务，不拦截或过滤海外来电改号。”湖南省公安厅刑侦总队重案支队副队长郭建华告诉记者。——在金融行业，大量不实名制的银行卡被不法分子用来转账。取钱、取现，银行卡安全保护存在隐患，容易被不法分子复制盗取，部分第三方支付公司不实行实名制，不法分子可以申请POS2014年，福建厦门发生单笔诈骗金额1544元的电信诈骗案10000余元，经查，诈骗分子利用1300多个银行账户进行转账和取现，都不是实名银行卡。——在网络安全方面，不法分子很容易侵入教育、医疗、车管等。官方网站，窃取大量个人信息出售给诈骗团伙，为其“精准诈骗”提供条件；木马病毒、钓鱼网站等可以轻易窃取存款人的银行账户、密码信息，甚至远程控制账户。今年8月，山东省临沂市女学生徐雨雨被犯罪嫌疑人以发放奖学金为由骗取9900元后猝死。经查，犯罪嫌疑人攻击“山东省2016年高考网上报名信息系统”，在网站植入木马病毒，获取后台登录权限，从而窃取了包括徐雨雨在内的大量考生的报名信息。——庞大的灰色产业集团也成了电信诈骗的帮凶。一些不法分子从事窃取和出售公民个人信息、设置和销售银行卡、利用“伪基站”发送信息、提供通信线路、专业转账取款、专业洗钱、开发网络号等灰色产业改软件，制作特洛伊木马程序。电信诈骗犯罪分子从合作中获益，不少已经建立了相对固定的合作关系，形成了犯罪网络。“金融、通信、互联网等行业在快速发展的同时，却忽视了安全管理，存在诸多安全漏洞，让不法分子乘虚而入，作案不当。背后是社会管理难度大滞后。”“董邦军说道。根除恶性肿瘤的最佳方法是什么？面对如此猖獗的电信诈骗犯罪，有何应对之策？答案是肯定的。另外从案情来看，今年9月2日，71岁的向先生来到上海一家银行网点，打算将60万现金转入“警察”提供的一个保证金账户。上海市公安局静安分局民警及时赶到：“你接到电信诈骗电话，千万别上当！”全市反电信网络诈骗中心平台。该平台由市公安局牵头，商业银行、通信运营商、第三方支付机构、互联网安全公司派员入驻平台，实施防、攻、治一体化运作。截至目前，已关闭涉案电话2800余个，屏蔽涉案有害网站988个，冻结涉案资金7900余万元，成功劝阻群众35000余人次。全球更多的创新探索正在显现成果。在北京，自2015年下半年警方与银行合作建立打击和防范电信网络诈骗犯罪信息平台以来，截至今年5月中旬，全国已截获超过35万个银行账户，超过35万个银行账户被拦截。涉案资金已截获逾10亿元。回到被欺骗的人。福建省厦门市将反电信诈骗作为党政工程，成立了公安、银行、通信运营商等部门共同参与的反诈骗中心，大大提高了反诈骗工作效率。预防和攻击。2015年7月至今，已紧急停办电信诈骗案件9703起，停缴金额达4689万元。在国家层面，更大的协作格局已经在建立和完善——2015年6月，国务院成立国务院打击电信网络新型违法犯罪活动部际联席会议制度，牵头由公安部牵头，23个部门和单位参与。为共同应对严峻的电信网络诈骗犯罪形势。“电信诈骗犯罪必须有‘三流’支撑，即‘信息流’、‘资金流’和‘人员流’。”公安部刑侦局副巡视员陈士渠表示，防范和打击电信诈骗，关键是要改变传统的办案模式。有关部门形成合力，从源头上控制“信息流”和“资金流”，最大限度减少犯罪滋生和蔓延的空间。一些先进的技术手段也正在投入应用。目前，互联网企业联合公安部门，在全国推广基于海量大数据和机器学习方法的“麒麟”系统，有效遏制“伪基站”信息造假，切断互联网“信息流”。从源头上打击诈骗犯罪。除了加强部门协作和行业监管，不少专家还建议强化法律武器，进一步加大震慑和惩戒力度。一是从刑事立法的角度，借鉴金融诈骗、保险诈骗等模式，将电信诈骗作为独立的犯罪，设计合理的犯罪要件、适当的刑罚种类，确保罪刑相适应。二是尽快出台相应的电子证据实施细则，规范侦查取证活动。三是通过司法解释和案例指导，明确电信诈骗罪的定罪量刑标准，消除法律适用不明确和同案不同判的现象。四是立法规范电信诈骗及相关电信、金融行业使用的技术手段，明确并严格落实金融、电信等监管机构和具体运营机构的职责。五是破除各种法律障碍，落实电信实名制、金融账户实名制、电信设备准入制度、金融行业准入制度等制度，从源头上遏制电信诈骗犯罪。.“电信诈骗犯罪是典型的跨地域犯罪，这决定了其防范和打击必须建立在多方合作的基础上，包括跨境合作和国内合作。”董邦军表示，特别是在跨境合作方面，要积极通过国际磋商和签署相关法律文件等方式，在法律框架内构建合作模式，充分发挥国际刑警组织等国际组织和有关部门的作用。基本协议，综合运用多种手段开展跨境联合打击行动。电信诈骗已形成围剿之势。
