本文转载自公众号“读心术”（ID：AI_Discovery）去年，美国俄勒冈州波特兰市正准备通过新的人脸识别禁令。这项政策的颁布将彻底阻止政府和私人公司使用这项技术，威胁到当地销售和使用人脸识别技术的公司。亚马逊花费12,000美元游说政府阻止该法案。“亚马逊希望他们可以停止禁令，但他们不能，”倡导该提案的波特兰市议会成员JoAnnHardesty在接受采访时告诉OneZero。波特兰公共档案馆表示，这是亚马逊首次在该市进行政治游说。该公司希望至少软化法案的措辞，如果法案获得通过，将意味着美国将对面部识别技术实施最严格的控制。新法案不仅会从政府和法律层面禁止使用人脸识别技术，还会禁止私人公司进行任何商业用途。此外，地方机构无法对面部识别技术进行评估，包括对公众免费提供的系统。Hardesty说：“如果他们不能阻止这项法案，他们希望我们将其调低，以便他们可以获得更多回旋余地。”“但他们不会侥幸逃脱。”该法案已经规定了政府使用面部识别技术的例外情况。例如，草案规定人脸识别可用于解锁手机、在社交媒体上标记人物或模糊图片和视频中的人脸。但尚不清楚该法案将如何适用于私营公司。对于这份草案，波特兰市原计划在4月前投票，但由于疫情期间全面封锁，至少要到6月才能开始投票。市政府工作人员表示，目前波特兰没有任何部门或机构使用人脸识别或生物识别技术，包括波特兰警察局。如果该条例获得通过，每个市政机构都必须进行技术评估以确保合规。与面部识别相关的法律对亚马逊产生了重大影响。该公司的人脸识别系统Rekognition利用深度学习技术对人脸进行分析，识别物体，区分图片和视频中的人脸。据亚马逊网站称，Rekognition的客户包括NFL和CBS，该系统被客户用于从身份验证到识别视频中的人脸以进行内容标记的一切事务。华盛顿县治安官办公室目前也在使用Rekognition的技术。华盛顿县位于波特兰摩特诺玛县以西。亚马逊希望在地方和联邦层面对人脸识别技术产生影响。亚马逊总裁杰夫贝索斯在9月份透露，他们的公共政策团队正准备提交关于人脸识别的联邦立法提案。“恕我直言，他们非常关心底线，”波特兰市议会成员哈迪斯蒂在最近的一次采访中说。她承认，市议会办公室已经与亚马逊会面：“如果他们不能销售收集数据的设备，他们很快就会面临业绩下滑。”11月，我联系了市长办公室的工作人员和4名市议会议员，12月与其中三人会面，目的都是为了讨论人脸识别提案。市议会工作人员表示，亚马逊希望修改草案中的措辞，包括如何否定“面部识别”一词。亚马逊和Oxley&Associates的说客都没有回应要求提供更多信息的请求。由于担心侵入式监视和技术不安全，越来越多的美国城市禁止政府和警察使用面部识别技术，或考虑增加对其使用的限制。除了旧金山和奥克兰，马萨诸塞州的布鲁克林、剑桥、北安普顿、萨默维尔和斯普林菲尔德等城市已经禁止地方政府使用面部识别技术，波士顿和纽约也在考虑类似的政策。亚马逊的大多数股东都希望继续出售这项技术。去年，这些股东拒绝了一项限制政府销售面部识别技术并评估该技术对公民权利和隐私的影响的提议。从公民自由的角度来看，面部识别技术的广泛使用也可能引起人们对社区监视侵犯隐私的担忧。去年10月，美国公民自由联盟(ACLU)在诉讼中点名亚马逊。ACLU希望联邦立法机构发布一份关于面部识别和生物识别技术的官方文件，该文件可用于跟踪、识别和监控人员。一些面部识别系统暴露出技术缺陷，可能导致许多不可预测的严重后果，包括错误识别肤色较深的面孔。美国国家标准与技术研究院去年12月发表的一项研究表明，许多面部识别算法对黑人和东亚人的误判率是白人的10到100倍。美国公民自由联盟2018年的一项研究发现，Rekognition将28名国会议员的面孔与被捕的罪犯进行了匹配。亚马逊表示，该研究并未对其系统进行合理评估。波特兰市种族歧视由来已久，人脸识别技术对有色人种非常不友好。因此，禁止这项技术也体现出非常重要的意义。波特兰已承诺制定平等获取技术和数据的政策，而这项立法恰好符合这一承诺。2018年，波特兰创建了一个框架，优先考虑在最边缘化和最脆弱的社区中使用技术。该市的咨询公司SmartCityPDX负责监督这些政策的实施，去年帮助起草了一份关于数据隐私的决议，其中包括平等和打击歧视等主题。同一家公司负责禁止面部识别。规范。四名市议会成员中的三名表示支持该禁令。波特兰市市长泰德·惠勒(TedWheeler)在1月份的一次由民权组织、立法机构和商业协会参加的人脸识别研讨会上表示，只有考虑到前线的社区，波特兰才会愿意使用这项技术。技术。波特兰市议会的第一位非裔美国人委员哈迪斯蒂在她的回答中更为直言不讳：“如今，除非你是白人，否则你对（面部识别）技术没有任何信心。”Tran提出的禁止人脸识别的提案很可能首次涉及私营公司，一些服务于顶级科技公司的游说者也表达了不满。在该州最大的报纸《俄勒冈人报》2020年1月的一篇评论文章中，信息技术与创新基金会(ITIF)指出：“与‘先禁止，后发布’的方法相比，波-首先进行规模试点，以评估该技术在各种情况下对隐私权的潜在影响。”ITIF是华盛顿特区的智囊团，其董事会成员一直在为亚马逊、苹果公司与微软等公司进行政治游说。亚马逊公共政策副总裁ShannonKellogg也是ITIF董事会成员。关于即将出台的禁止私自使用人脸识别的规定，目前并未透露太多细节，相应的草案也未公开。监督公司是否遵守法律是一个棘手的问题。Hardesty建议市议会应对不遵守规定的企业处以罚款。面部识别技术已经在波特兰使用。例如，下班后，顾客会去市区内的三个JacksonsFood门店购物。在进入商场之前，所有顾客都必须先通过面部识别系统。在商场开门前，系统会告诉等候的顾客：“请看入口处的摄像头。“如果顾客的脸与商场数据库中的黑名单相符，大门就会对他关闭。”JacksonsFood和为波特兰提案游说的BlueLineSoftware都不负责面部识别。系统研发公司。但当地企业已表示反对禁止私人使用。一些公司已经表明，面部识别在安全方面有很大用处，还可以帮助他们的商店识别顾客。在1月份的一次会议上，波特兰商业联盟的一位代表提出，严格控制人脸识别可能会发出这样一个信号：波特兰无法为科技公司的发展提供沃土。对此，惠勒市长回答说：波特兰并不反对科技发展。他说，相反，波特兰正在积极采取措施保护边缘化公民免受可能的伤害，这是波特兰针对那些“科技巨头”的一部分。作为回应，这些科技巨头“在联邦政府没有标准的情况下，迫使当地社区使用这项技术。”哈迪斯蒂说：“当疫情逐渐好转，各方面开始重建时，市政府应该开始采取坚定的行动。”日常生活中的数据可能会被有心人故意收集和出售，但我们对此无能为力，至少可以打消大家在这方面的顾虑。“
