中国一直在悄悄测试允许数字人民币与其他法定货币自由交易的平台。中国旨在成为全球区块链超级大国,其国家数字货币是该计划的一部分。但如果中国真的要实现其全球野心,就需要其他国家的帮助。为此,中国一直在悄悄地在不同国家测试试点数字货币交易平台,并与全球金融监管机构合作建立CBDC的法律框架。“中央银行数字货币(CBDC)是在企业区块链Corda或Hyperledger等各种平台上开发的,而数字人民币在技术上什至不在区块链上,”复旦大学金融科技研究中心联席主任宋凯说。这是一个非常分散的生态系统。”为了使数字人民币在全球范围内普及,中国需要与贸易伙伴或区域金融中心合作,建立一个平台,使数字人民币在技术上、法律上和金融上与其他国家的数字货币相互兼容。其中一个平台是Inthanon-LionRock(注),这是一个由香港金融管理局(HKMA)和泰国银行(BOT)发起的跨境支付中央银行数字货币项目。根据其白皮书,包括汇丰银行在内的八家泰国银行和两家香港银行参与了Note项目,并测试了泰国和香港之间基于数字货币的交易的可行性。根据香港金融管理局2月23日的声明,中国人民银行的数字货币部门和阿联酋中央银行已加入该项目的第二阶段,该项目已更名为多中央银行数字货币(m-CBDC)桥.该项目旨在帮助中央银行进行跨境资金转移、国际贸易结算和资本市场交易。声明称,此举旨在缓解跨境资金转移中监管、成本和低效等痛点。“Note项目是中国数字人民币国际化方式的象征,”区块链和数字货币智库Policy4.0的首席执行官兼创始人TavniRatna说。“中国可能希望一次与一家央行谈判,以制定一套机制,涵盖从法律框架到两种货币汇率的方方面面。”批发转移到目前为止,有两个因素使该项目与中国其他数字人民币项目区分开来。拉特纳说,虽然此类项目通常只能通过两国之间的双边合作进行,但这座桥似乎有第三国——阿拉伯联合酋长国——参与了CBDC交易平台。另一个因素是该项目是以批发为导向的,而不是专注于零售用例的中国。白皮书称,该项目将继续探索其他潜在的商业案例,例如公司、银行和其他机构之间的跨境资金转移,而不是个人用户。2020年10月,香港财政司司长许世仁也表示,香港对这些交易感兴趣。该项目将作为大型金融机构的跨境走廊网络。通过提供比公开市场更具竞争力的汇率,它将吸引更多中央银行加入该网络。在公开市场上,每个国家都必须从中介机构那里溢价购买其他国家的货币。它还将允许各国在短期内借入更多其他货币以增加流动性以实时结算交易。印尼和中国也在2020年9月签署了一份谅解备忘录,以促进两国本国货币的发展。该合作伙伴关系将允许人民币和印尼盾之间的直接汇率报价和银行间交易。这一过程实现了实时交易,避免了使用美元作为交易结算和清算的存储货币,这对CBDC交易平台的运行至关重要。截至今年1月,中国是印尼最大贸易伙伴和重要投资来源地。作为东南亚最大的经济体,与该地区其他许多主要国家一样,其对中国的贸易逆差近年来增长迅速。CentralRisk咨询公司欧亚集团(EurasiaGroup)的地理技术业务负责人保罗·特里奥洛(PaulTriolo)表示,出于隐私方面的考虑,一些国家可能不愿在中国设计的平台上交易央行数字货币。为此,中国人民银行还可以加入一个包容性的数字货币平台,在这个平台上它可以自由地将数字人民币与其他数字货币进行交易。作为最大的人民币离岸存款中心,新加坡的区块链项目Ubin可能是其中之一。新加坡金融管理局(MAS)已与摩根大通和国家支持的TamasekGroup合作,在Ubin平台上使用CBDC和其他数字货币,包括标记化的美元JPMCoin。Ubin项目由MAS、ConsenSys和JPMorganQuorum(于2020年8月被ConsenSys收购)于2016年创立,旨在通过分布式账本技术结算银行间交易、跨境汇款和代币化证券。与中国控制的平台相比,MAS更加中立和包容的平台可能更容易被许多其他国家接受。报告称,ProjectUbin设想了一个通用的消息平台来协调不同的结算系统和一个通用的消息标准来简化系统之间的通信,并引用了全球银行间金融电信协会(SWIFT)作为此类协调的一个例子。2020年6月,MAS董事总经理拉维·梅农在新加坡与上海金融合作演讲中表示,新加坡欢迎与中国人民银行就数字货币开展合作。“淡马锡和摩根大通参与了这个项目,关键在于这个金融中心促进了更高效、成本更低的跨境结算,”Sung说。“虽然香港显然是中国开始将其数字人民币国际化的地方,但新加坡是跨境结算的好地方。”团队精神世界对过于雄心勃勃的数字货币表示了警惕。Triolo说,鉴于Facebook主导的diem项目面临的政治压力,北京可能很难将中国的数字人民币定位为主导全球金融体系的国家数字货币。也许从中吸取了教训,中国在为CBDC建立国际法律框架方面更加积极和合作。根据10月31日在中国官方网站上发布的一篇文章,中国应积极参与建立数字货币和数字税收的国际监管框架。金管局还强调,多结算中心项目得到了创新中心的支持香港国际清算银行。中国人民银行的子公司,包括其数字货币部门,于2月在北京与SWIFT建立了第二家合资企业,但新集团的使命仍不明朗。拉特纳说,中国将数字人民币国际化的动机包括遏制中国金融科技巨头和削弱SWIFT以对抗美元在全球金融体系中的主导地位。“但有一件事是肯定的,中国不想在这个过程中得罪任何人,”她说。
