也许今年下半年或明年，街边除了三大运营商的营业厅外，还能看到几家不同标识的运营商专卖店，或者当我们拿起手机拨打电话时，它是免费的。当然，这并非空穴来风。民营资本进入通信行业，申请虚拟牌照，《移动通信转售业务试点方案》的推出让这些梦想成为可能。昨天，工业和信息化部通信发展司司长张峰在2012年工业通信行业运行情况新闻发布会上回答记者提问：《移动通信转售业务试点方案》在征求意见过程中，更多互联网公司有意参与移动转售业务。传闻已久的虚拟运营商牌照问题似乎即将结束。民营资本进入电信行业由来已久。2012年以来，民营资本进入电信行业的消息不断。其实早在2010年，《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》就提出鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股形式进入基础电信运营市场。支持民间资本发展增值电信业务。加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管，促进公平竞争，促进资源共享。但一直没有出台切实可行的政策体系。直到2012年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中首次提出要打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入电信等领域，营造各种所有制经济公平竞争、共同发展的环境。这一议程很快得到落实。随后在2012年6月，工信部发布《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，鼓励民间资本进一步进入电信行业的八个领域，包括鼓励民间资本开展移动通信转售业务试点；鼓励民间资本开展接入网业务和用户驻地互联网业务试点。鼓励民间资本发展网络托管业务。鼓励民间资本发展增值电信业务等。2012年7月，工信部通信发展司司长张峰在国新办新闻发布会上公开表示，工信部工信部正在制定民间资本进入电信行业试点方案，预计近期出台。试点项目的推出似乎将事件向前推进了一步。同年11月初，工信部就民营资本进入电信业试点方案征求三大电信运营商意见，但三大运营商对《电信法》有关规定均有异议。试点计划。中国移动相关人士表示，只要部委同意，试点的出台不存在政策障碍，但民间资本的进入会对三大电信运营商的利益造成冲击。事件正在慢慢向前发展。2012年12月，关于虚拟运营商牌照的话题愈演愈烈，直到1月7日工信部就《移动通信转售业务试点方案》公开征求意见。方案明确，符合条件的民营资本转售企业可以经营移动通信转售业务业务，试点期为两年。因此，虚拟运营商牌照问题在被搁置几年后，再次成为热门话题。这是电信改革和发展的必然。当初，默默无闻的腾讯，随着微信的不断壮大，引起了对手和行业的关注，被推上了风口浪尖，成为“走红”的头号种子选手。直到后来，高调的苏宁国美表示冲击牌照：2012年8月上旬，国美与中国电信合作推出“国美版”89元套餐3G卡专号段，获得市场热烈反响。国美相关人士表示：凭借与运营商成功合作的经验，对获得首批虚拟运营商牌照非常有信心。苏宁还表示，目前正在积极申请虚拟运营商资质。一旦获得虚拟运营商资质，将与运营商、终端服务商合作，推广自身电信业务品牌，为会员群体提供增值服务。一时之间各种猜测不断，民营企业摩拳擦掌，似乎拿牌比用牌更抢眼。到目前为止，互联网公司和电子商务公司“套现黄金”的可能性更大。至于谁会得到，目前还不得而知。拿到牌照不一定会“掘金”狂欢业内人士普遍看好民间资本涉足移动通信转售业务，因为转售业务仅限于移动业务领域，虚拟运营商可能更注重价值未来的附加服务，免费语音可能会成为聚集人气的手段。未来虚拟运营商之间的竞争会更加激烈，这对消费者来说未必是坏事。尽管互联网公司急于磨刀霍霍，但拿到电信虚拟运营商牌照，其实未必是好事。著名经济学家郎咸平表示：“民营资本只能做配电商，不能参与网络建设，还要和三大运营商竞争配电业务，民营资本的竞争优势难以想象。”企业。”电信运营商表示，目前民营资本运营的增值电信业务与运营商合作。一旦他们可以自由运营，可能会有人从运营商那里租用设备和服务器，并多次转租给他人。电信诈骗、色情网站等违法活动提供了可乘之机。此外，在互联网公司为用户开发应用之前，用户使用应用服务只需向运营商支付流量费用。在这个过程中，互联网公司不会参与向运营商支付宽带和运营商网络费用。但如果持有虚拟运营商牌照，与电信运营商的关系将变成与当前固网承包商的关系，宽带和移动网络使用费将按照运营商制定的价格支付。运营商可以对特定业务接口进行严格限制，单方面提高对虚拟运营商的收费。此外，一些以前免费的服务可能会演变为收费服务。正如一位证券研究员认为，民营资本进入电信行业将对当前运营商的收入和垄断地位产生影响，有关民营资本进入基础电信行业的法律法规应尽快制定。加快步伐，否则民间资本的开放就没有足够的稳定性和稳定性。执着的。当然，担心终归是担心。民营资本进入增值电信业务等领域是大势所趋，也是不争的事实，不会因为这个问题就此止步。如何规避虚拟运营商未来面临的问题和矛盾，让这块大蛋糕不至于变毒，才是重中之重。毕竟，利益博弈才刚刚开始。
