中国IDC圈1月17日消息，中共中央办公厅、国务院办公厅近日正式印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》（简称《意见》），明确从“加快信息基础设施升级，支持中小微互联网企业发展，提升网络安全水平”入手，进一步推动我国发展国家的移动互联网。《意见》同时，提出建立健全与移动互联网发展相适应的市场准入制度，完善电信业务分级分类管理制度；同时，开放民间资本进入基础电信领域的优势业务。关于我国移动互联网发展，《意见》提出要加快信息基础设施演进升级，全面推进第四代移动通信（4G）网络在城市深度覆盖，逐步覆盖农村，优先支持到贫困地区；加快第四代移动通信（4G）网络建设。第五代移动通信（5G）技术研发，协调推进标准制定、系统验证、商用部署；提升网络服务能力，简化电信资费结构，实现网络资费合理降低，提升服务性能和用户体验；创新投资运营模式，扩大用户宽带接入网络普及，加快无线局域网在民航客机、高铁、城市交通等公共场所的建设和应用，带动和引导商业服务实现无线局域网覆盖和自由开放的场所；加快建设优化内容分发网络、云计算、大数据平台等新型应用基础设施。《意见》同时，提出开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务，进一步推动移动通信转售业务发展，形成基础设施共建共享的市场格局，和商业服务相互竞争。此外，《意见》还要求完善市场准入制度，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步取消和下放相关行政审批事项，加快实施实行先证后先证，简化审批流程，提高审批效率；建立健全与移动互联网演进发展相适应的市场准入制度，完善电信业务分级分类管理制度，完善移动互联网新业务备案管理和综合评价制度。在确保安全的前提下，引导多元化投融资市场发展，积极稳妥推进电信市场对外开放，推动形成多种资本成分、多种市场主体相互补充的市场新格局，相互竞争，共同发展。业内普遍认为，《意见》明确提出放开民间资本进入基础电信领域，完善市场准入制度，将进一步提升我国电信领域的开放度，为健康发展提供良好的政策环境。电信市场的发展和未来移动互联网产业的发展。电信行业资深分析师王以江告诉记者，放开民间资本进入基础电信领域，一直是我国电信市场化改革的重要任务和目标。从国外经验来看，民营资本进入基础电信领域，有利于整个行业形成良性竞争，促进上下游产业链发展。“基础电信产业的发展水平决定了移动互联网产业的发展水平。因此，允许民间资本进入基础电信领域，不仅将极大推动我国电信市场的改革进程，也将促进未来的发展。”移动互联网行业。”王以江说。
