华为起诉美国联邦通信委员会违反美国宪法华为参与联邦补贴资助计划的决定违反美国宪法和《行政诉讼法》。11月22日，FCC决定将华为认定为对美国国家安全的威胁，并禁止美国农村地区的运营商使用普遍服务基金（USF）购买华为设备。在提交给美国第五巡回上诉法院的起诉书中，华为辩称，FCC直接认定华为构成国家安全威胁，没有给华为反驳相关指控的机会，违反了正当程序原则。华为还认为，FCC没有提供任何证据或合理的理由来支持其武断的决定，这违反了美国宪法、《行政程序法》和其他美国法律。华为首席法务官宋柳平在发布会上表示，“仅仅因为华为是一家中国公司就禁止我们，解决不了任何网络安全问题。”关于华为构成安全威胁的指控。自2018年3月FCC首次提出该提案以来，华为和美国农村运营商已提交多轮事实依据和反对意见，但FCC完全无视这些事实依据和意见。宋柳平在声明中说，“华为还提交了21轮详细评论，解释了这一决定对偏远地区用户和企业的危害。但FCC忽略了所有这些评论。”他还表示，“美国农村地区的运营商、蒙大拿州和肯塔基州小镇的运营商、怀俄明州的农场等地区选择与华为合作，是因为他们认可华为设备的质量和安全。FCC不应该禁止华为与运营商合作，为美国农村地区提供连接服务。该案的首席律师格伦纳格表示，FCC仅在没有遵循相关标准的情况下通过了针对华为等中国公司的这一决定，而FCC本身也承认这是针对中国公司的。此外，格伦纳格表示，该规则也凌驾于FCC的法定权力之上，因为FCC没有权力做出国家安全决定，也没有权力根据该决定限制USF资金的使用。此外，FCC没有专业认证格伦纳格还表示，针对华为的决定缺乏法律和事实依据，他指出：“FCC做出这一判断并非基于证据，而是基于对中国法律的根本性误读，不合理、不可靠、不可接受指控和暗示。这个决定纯粹是一个不合理和糟糕的预判。”华为企业通信部副总裁宋凯表示，FCC的决定不利于提升美国农村地区的连接水平，因为这些地区依赖华为的设备接入网络，而其他厂商则不愿意在“非常偏远的地形条件下运营。”他还表示，禁令以及随后提出的拆除和更换华为设备的提议，将花费数亿美元的额外成本，甚至会导致一些小型运营商倒闭。
