2019年除了大家熟知的5G、区块链、互联网行业，还有一个不同于5G和区块链的人工智能（AI）。发展带来的是科技的进步和无数人的焦虑。由此引发了一场争论，人工智能是否会对劳动就业产生不利影响？优点：是VS缺点：否人工智能会导致大规模失业和社会动荡。它还将加剧社会不平等，并扩大那些能够获得技术和资本的人与其他人之间的贫富差距。人工智能将在多个领域赋能人类，创造更高的生产力，让人们有更多的精力从事创造性和挑战性的工作或享受休闲。事实上，有一种比较中立的观点认为，人工智能会取代某些类型的工作，但不会造成大规模失业，在取代的同时会创造新的工作岗位。不管你是正面的还是负面的，不管你是中立的还是不中立的，你都没有办法阻止人工智能的发展，因为人工智能时代已经到来！2019年10月14日至20日，全国政协副主席何伟带队，人口资源环境委员会和农工党中央组成联合课题组开展“人工智能发展对劳动就业的影响”专项调查。课题组在江苏省进行调研。调研组在京听取了工业和信息化部、教育部、人力资源和社会保障部等相关司局负责人的介绍，并与有关专家、学者、企业进行了座谈。商界领袖，后赴江苏、广东。全省开展实地调研，深入昆山、南京、广州、佛山、东莞、深圳等地人工智能研发、制造和应用企业、科研院所和职业学校，了解实际情况，听取有关方面的意见和建议，努力揭开人工智能的真相。神秘的“面纱”和寻找对策。为期一周的调研委员们有哪些观点、成果和建议？和商家一起来看看吧~人工智能技术发展是大势所趋《通用人工智能技术成熟还需要很长时间，不用谈人工智能就变色不服人工智能，人工智能技术的发展是大势所趋，在人工智能产业发展方面，江苏省和广东省都有不错的“战绩”，研究团队一路走来，人工“智能技术应用企业都对智能化转型带来的生产力提升和成本降低印象颇深。”全国政协委员、北京能源集团有限公司总工程师关天刚表示。:商业主导的人工智能是人们开发的新技术降低经济运行成本，提高生产效率。以技术进步替代或部分替代人力劳动，完成一些传统上需要人力完成的工作，是必然趋势。它是人类社会发展的一个方面，也是技术进步本身的追求之一。这种追求成为经济社会发展的新动力。全国政协委员、华东师范大学人口研究所所长丁锦洪：人工智能就业替代应对我国劳动力萎缩。从这个意义上说，机器红利代替人工红利的时代已经到来。“未来一段时期，随着人口转型和人口老龄化的深入发展，我国新增劳动力规模将逐年减少。积极推进国民经济智能化建设，可以有效缓解劳动力供给压力。”老龄化背景下，全国政协人口资源环境委员会副主任、党组书记、中国计划生育协会常务副会长王培安：在过去，技术进步主要涉及体力劳动，而以人工智能为标志的技术进步，也将广泛涉及认知和交流。因此，它确实会对人类社会产生更深远的影响。但实际上，还需要很长时间才能实现。通用人工智能技术在这个意义上走向成熟。人工智能技术的发展是大势所趋。这个过程是局部的、渐进的，结果是温和的、积极的。“事实上，从全国范围来看，人工智能发展对就业的影响也非常有限。2018年，广东省人力资源和社会保障厅进行了专项调查，选取了10个城市对企业和企业进行了问卷调查。近74%的受访企业对从业人数没有影响或变化在5%以内，江苏省的就业形势同样稳定。事实上，从全国来看，人工智能发展对就业的影响是全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟：当前人工智能还处于弱人工智能阶段，可以只是在特定的任务中表现出一些超越人类智能的智能。e还创造了大量的就业机会。而且，虽然在许多情况下计算机取代人工在技术上是可行的，但这并不意味着它会发生，包括经济、法律和政治在内的多种因素会大大减缓这一进程。全国政协常委、民革常委兰云生：所以，与其着急，不如继续学习和了解人工智能对不同地区、不同行业劳动就业的影响差异化、深远性、多系统性影响，从而优化相应的政策设计。“奇点”致巨变，前瞻规划“虽然当前人工智能发展对就业影响有限，但我们仍需立足当下，放眼未来。“这不仅是因为人工智能技术的就业补偿效应一般需要很长时间才能显现，还因为很难预测人工智能技术的突然‘奇点’何时到来，一旦实现突破，将给就业带来巨大挑战。”人力资源和社会保障部就业促进司副司长刘刚说，全国政协委员、中国集团企业促进会副秘书长闫惠英：我们应继续关注总量替代压力，从区域看，更需关注劳务输出目的地，制造业集中在劳动密集型省份，自动化程度高。人工智能技术应用增加，传统岗位减少，劳动力回流在所难免，就业压力也会同步传导，劳动力输出地承压，从行业来看，制造业就业将重点在中短期内，但服务业的变化需要从长远来看，更多的关注。从企业规模看，人工智能在大中型企业的应用将更快、更大规模地普及，劳动力替代将率先发生。农工党中央政工部部长王素芳：人工智能对劳动就业的影响，除了替代和冲击，更重要的会是改变和重塑。人工智能将导致技能要求发生质的变化。未来大量工作岗位需要人机协作，对工人的专业性和协作性要求更高，对技术技能型人才的需求更加迫切。据相关调查数据显示，我国人工智能人才缺口超过500万，技术工人约占全部从业人员的20%，高技能人才仅占6%。转业再就业难度将不断加大。全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任何丹：人工智能的快速发展强化了一些在知识和技能起点上具有优势的群体的竞争力劳动力市场，而一些群体可能长期甚至永久地被排除在劳动力市场之外。财富向资本和技术所有者、知识和技能人才聚集的趋势将加剧，劳资之间、不同劳动者之间的收入将出现分化，差距将扩大。“与此同时，劳动力市场分化也将加剧，供需变化导致的薪酬差距也将扩大：紧缺人才的薪酬水平将持续上涨，被替代的人才中国人口与发展研究中心研究员王勤驰：就业方式的转变也对社会保障制度提出了更高的要求人工智能的广泛应用，不仅将解放生产力，还将改变传统的就业和岗位定义，不固定时间、地点和用人单位的灵活就业将占社会就业总量的比重更大，这带来了巨大的挑战要筹集社会保障资金和制定社会保障待遇标准。做好政策储备应对负面影响“如果没有合理的政策和制度保障，科技革命很容易演变成工人砸机器的‘勒德运动’。”全国政协人口资源环境委员会副主任、中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安说：这需要我们加强系统研究和政策储备，深入研究人工智能带来的就业结构和就业模式变革，以及新职业新岗位的技能需求，及时分析行业趋势，加强教育、人才的顶层设计就业、产业和社会保障政策促进就业结构优化与经济转型升级、产业结构调整、教育体制改革相协调。委员认为应先推动就业政策升级，建立就业影响评估机制。在实施产业转型升级、智能制造等重大项目时，同步评估对就业的影响，准确识别潜在受影响人群，同步制定涉及职工的分流安置方案。同时，引导就业友好型技术发展。加快危重恶劣环境治理通过工作任务替代技术的研究与应用，为劳动者营造安全舒适的就业环境。积极发展有利于降低社会就业门槛的智能化应用技术，特别是人机协作技术，为弱势群体进入劳动力市场创造条件。中国发展研究基金会副秘书长于建拓：科技补贴资金的使用范围也要放宽。可以更多地利用地方技改补贴和机器置换补贴政策，帮助被替代人员的技能培训和转移安置。同时，建立健全人工智能治理体系，鼓励和支持普通劳动者参与人工智能治理，大力发展服务业，为受人工智能直接影响的行业下岗劳动力提供就业机会。全国政协常委、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任谭铁牛：推动服务保障升级也是国务院工作重点成员。建议密切关注科技发展动态，加强就业推荐、就业指导和就业咨询服务，落实好各项就业创业扶持政策，帮助劳动者尽快转业。全国政协常委、民革常委兰云生：完善收入分配机制，加强高收入个人所得税征管完善再分配政策，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，缩小收入分配差距。全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任何丹：还要做好基础保障工作，研究完善适应我国发展形势的劳动就业和社会保障政策新的就业形式，完善就业救助制度，及时为受助对象发放基本生活费，确保临时失业不对家庭和职工生活造成重大影响。同时，完善社会保险机制，建立兼顾公平和效率、适应灵活就业形式的社会保险缴费和缴费体系。全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟：推进监测预警升级也要同步推进。建立适应智能时代经济社会特点的就业评估、统计和监测体系，综合运用大数据等技术手段，及时分析研判人工智能发展对就业的影响；对智能机器规模应用的重点领域和工业企业，加强就业变化监测，完善失业预警机制，做好风险预案和政策储备。优质劳动力供给依赖“智慧”教育体系2017年，中国在全球新兴人工智能项目中占比51%，数量已超过美国。但就全球人工智能人才储备，中国仅占5%左右全国政协委员、中国人口发展研究中心主任贺丹：建议缩短基础教育年限，扩大扩大义务教育范围，将小学教育年限由6年缩短为5年，将高中纳入义务教育范围。提高职业教育地位，发展全民教育体系。进一步改革办学方式高考，逐步扩大高职院校自主招生范围，提高生源质量。我，充分发挥企业办学和培训的积极性，发展开放灵活的教育。加快人工智能人才培养体系建设，构建更加开放灵活的教育体系。人大常委会委员杨震等将程序设计等知识纳入小学教学课程，在初高中普及信息处理课程。高等教育体系要完善研究型人才、技能型人才、复合型人才和专业型人才的分工，紧密匹配市场发展方向和企业实际需求。调整优化学科专业。全国政协委员、中国集团企业促进会副秘书长闫惠英：未来教育也要注重培养更多机器做不到的能力，比如创造力、审美、价值观判断力和同理心等，强化人的比较优势。建立适应智能化时代的终身学习和就业培训体系，注重提升传统产业从业人员技能，使其具备人机协作能力和生产性服务业业务能力，引导就业结构向新兴业态和第三方产业。产业转移。全国政协委员、华东师范大学人口研究所所长丁锦洪：建议创新完善职业资格认证机制。要求。全国政协人口资源环境委员会副主任、中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安：加强对群众的科普教育，培育鼓励和支持创新的社会基础，消除对人工智能的误解和恐惧，使人工智能走向理性发展。《人工智能的隐私、伦理、立法》随着人工智能的发展，人机对话和语音合成的应用越来越深入。我们现在的技术可以记录一个人说的50句话，合成他的语音变成智能语音，他就可以和人进行智能对话了……”科技公司负责人大谈科技的优势，李伟却听到了隐私和法律方面的风险。李伟，如果我和你的智能机器人的对话被多次录音，是否可以重现我的声音？然后我冒着被“冒名顶替”的风险。闫惠英，你在我不知情的情况下收集了我的视频，但我不同意你这样做，这是侵犯隐私吗？全国政协人口资源环境委员会副主任、计生委党组书记、常务副会长王培安：人工智能科技企业要成为有道德的人主体，科技公司要坚守良心和仁爱的底线。人工智能道德伦理准则，积极推动人工智能领域立法，发展负责任的人工智能。全国人大常委会委员、农工党中央专职副主席杨震：建议完善人工智能法律法规，加强对人工智能发展的规范法规和社会治理体系。一是完善数据所有权和使用权相关法律，出台法律法规明确数据所有权和使用权的法律边界。二是加强隐私保护，出台专门的隐私保护法律法规，明确隐私的概念和范围。三是尽快出台法律法规，约束人工智能生产者和设计者的行为，解决人工智能产品侵权后责任归属的关键问题。委员们说了那么多，你听懂了吗？商人可以得出结论，人工智能是一场不可避免的技术革命，会对就业产生一定的影响。但为了人工智能更好的发展，国家有望从政策储备、教育体系、法律体系等多方面着力推进。现场技术的变革与发展，期待我们的人工智能时代！
