中国IDC圈8月19日报道，近年来，三大运营商集团持续深化改革。市级公司的权利逐步向省份和集团集中，各地区相对独立的金融、网络建设、套餐制定等要素逐步统一规范。基础。在中国电信、中国移动宣布逐步取消漫游费的计划后，中国联通也在8月18日宣布“10月1日起取消集团统一套餐的漫游费”。语音业务收入连续4年下滑后，三大运营商似乎终于下定决心，要结束这个争议了20年的收费业务。当然，随之终结的，是支撑电信业百年辉煌的语音时代。2011年，中国移动语音业务触及天花板，MOU值（每位用户每月平均通话时长）达到525分钟的历史高位，此后一直下滑，目前已降至416分钟。随后，中国移动语音业务2013年首次出现下滑，从3680亿元降至3557亿元，降幅为3.4%。取而代之的是快速增长的流量业务。2012年至2015年，中国移动DOU值（平均每户每月手机上网流量）分别为3600万、7200万、15500万、33900万，三年增长近9倍。增长率继续攀升。2016年上半年移动DOU值达到5.89亿，同比增长112%。而且，2015年，中国移动的数据业务收入也首次超过语音业务收入，达到3475亿元，占比52%。变化可能是取消漫游费的主要推动力，因为随着通话量和短信量的缩减，对漫游服务的需求也随之减少。正如中国联通董事长王晓初在业绩交流会上所说，“只有4%的用户还在国内漫游。”取消漫游费对联通收入影响不大。不过，对于与漫游费生活了20年的消费者来说，漫游费是否会随着时代的变迁从语音转向流量服务，或许会引发新的争议。漫游费的根源事实上，自始至终，漫游费的出发点都不是“赚钱的生意”，而是控制不同地区、不同集团电信企业竞争力的成本策略。早在20世纪90年代，由于东西部地区电信基础设施发展严重不平衡，西部地区的网络资源和用户数远低于东部地区，平均覆盖率每户成本也高于东部地区。因此，东部省份的手机资费相对西部地区较低。由于移动网络的便利性，这很容易造成西部用户“沿海城市开通，西部用网”的局面。由于经营者自成立以来在各省市县保持相对独立经营，业务、收入、财务自行管理。这种情况将导致“西部省花钱建网，东部省份乘凉”的局面。出于这样的考虑，邮电部当时制定了《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，规定手机自动漫游按0.6元/分钟计费。漫游费的产生基本上是以“城市”为界。A市用户在B市进行语音和短信业务时，实际使用的是B市运营商的网络，B市运营商将运营到A市。A市运营商需要支付“漫游结算费”来弥补其成本，而A市的运营商会向用户收取“额外”的漫游费，向B市的运营商结算。实际上，漫游费的出现与“本地上个世纪盛行的保护主义”。通过为具有较强竞争力的外部竞争者设置成本门槛，保护区域内企业在发展初期的成长。此后，虽然国内运营商多次拆分重组，但初期省市的垂直行政区划和管理体制并未发生变化。市级运营商只服从人员向省、组调动，但保持财务、网络运营的独立性。从某种意义上说，长期以来，中国数百家独立的市政运营商形成了三大运营商。不同城区之间的运营商需要频繁结算，运营商需要向用户收取额外的漫游费以维持此类结算所产生的成本。近年来，三大运营商集团不断深化改革。市级公司的权利逐步向省份和集团集中，各地区相对独立的金融、网络建设、套餐制定等要素逐步统一规范。基础。但在全国网络覆盖基本提升后，各地区运营商将根据当地经济状况和自身实力，不断推出各种优惠资费套餐。例如，A市移动公司为了抢夺A市电信、联通的用户，推出了低于全国平均价的套餐，但如果不设置漫游费成本门槛，则该资费套餐将迅速蔓延至全国所有省份，并影响其他地区的移动网络。公司。对于任何运营商来说，这种“内耗”都是不允许的。这时候，漫游费就成了运营商集团在各个城市的企业间筑起的护城河。目的是保持区域之间的管理平衡，为省内企业保留一定的利润空间。需要指出的是，30年来，虽然电信资费不断下调，但漫游资费只调整过一次。2008年，工信部发布《关于降低移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》，将漫游资费上限从0.6元/分钟下调至0.4元/分钟。目前为止，在有漫游费的场景下，都是按照这个标准来收费的。数据漫游费依然存在2010年后，语音业务增长明显乏力。三大运营商相继推出与“畅视漫”融合的3G业务。降低到当地标准。不过，在一些本地公司推出的优惠套餐中，仍然会有“本地通话时间”等限制条件。本地通话时间用完后，仍会产生漫游费。从联通强调“取消集团统一套餐漫游费”来看，漫游费在部分场景下仍将存在。更重要的是，虽然目前的数据业务中没有“数据漫游费”的概念，但数据漫游的案例却不少。“就像语音业务一样，当跨区域产生数据流量时，运营商也需要产生数据结算费用。”一位业内人士告诉记者，“3G时代，跨省流量结算费最高可达0.5元/M，甚至高于流量套餐的价格。”当时套餐流量价格在0.3-0.5元左右，而套餐外流量价格为1元/M，4G时代，套餐外流量价格降至0.29元/M不过，记者并未获悉运营商不同省份的流量结算价格，三大运营商通过电话向用户销售的众多流量套餐中，会存在“本地流量”和“国内流量”的区别。流量”，本地流量价格低于国内流量。以中国移动为例，2016年6月，中国移动在北京推出“46元专属4G套餐”，其中包含1.5G本地流量。相比之下，中国移动集团统一128元套餐仅包含1G流量，本地流量优惠可见一斑，但如果在北京以外地区使用套餐，流量价格为0.29元/M.同样，关于支付宝的“流量充值”接口方面，1G国内流量售价47.5元，1G本地流量售价45元。当然，在天猫商城上，本地流量的优惠力度更大，基本占据了全国流量的80%左右。或许，目前集团统一制定的流量业务定价中，已经考虑到了各省流量结算成本，这也是本地流量比全国流量更优惠的直接原因。如果运营商能够改变操作系统和组网方式带来的成本，相信流量成本会进一步降低。
