日升担心北京联通剪线，就安排人搬小板凳，日夜蹲在井盖上。北京联通报警后，双方矛盾全面升级。这样的故事还有很多。在中国联通和中国电信两大垄断运营商阴影下成长起来的民营宽带运营商，主要依靠最后一公里的垄断或倒卖带宽。当宽带业务向民营资本放开，游戏规则会不会改变？中国联通宽带核心代理商金信通信近期正忙着向广东省通信管理局递交申请，力争成为宽带接入网业务试点企业。继移动通信转售业务试点（虚拟运营商）之后，工信部自2015年3月1日起在全国16个城市开展宽带接入网业务开放试点，鼓励民间资本参与。宽带网络设施建设和业务运营。上述宽带代理服务联通14年，在等待审批结果的同时，也迫不及待地开始规划新的业务方向。前所未有的政策红利摆在民营资本面前。在上网越来越成为人们生活不可分割的一部分的今天，在“互联网+”战略下，完善宽带建设成为国务院总理关心的民生问题。今年以来，李克强先后两次在全国“两会”和一季度经济形势座谈会上发言，强调加快信息基础设施建设，“增加网络带宽”。各部委迅速加大对引入民间资本、促进宽带市场竞争的支持力度。资本的热情一触即发。据工信部通信发展司司长文库4月28日公开表示，自工信部3月1日发布通知以来，已有数百家企业递交申请。试点计划。各类民营企业申请参与宽带接入网业务试点。原来代理运营商宽带业务的有各种渠道商，也有与宽带业务有一定关系的内容分发（CDN）公司，如蓝讯，还有苏宁、国美、苏宁等虚拟运营商。Sharecom，以及打算围绕家庭用户扩展现有业务的银行和一些智能家居公司。正在摩拳擦掌拟定新业务蓝图的申请者可能不知道，过去在联通、电信阴影下成长起来的中国专网，整体上已经具有相当规模——尽管目前没有确切的统计数据。他们中的一些人，例如彭博士，甚至做得很大。他们过去有什么样的商业模式，又是如何从垄断宽带业务的运营商手中抢食的？如何塑造新的商业模式？这是一片神秘的领土。长期以来，中国的宽带业务一直由中国电信和中国联通垄断。中国联通承接了原大小网通的宽带牌照和业务，而中国移动直到2013年底才正式拿到宽带牌照，规模十分有限。专网宽带是一个被市场忽视的领域，甚至全国有多少民营企业或个体户从事宽带相关业务，谁也说不准。但这远离神殿的江湖，却在十余年的沉寂成长中，逐渐形成了自己的势力和游戏规则。宽带接入的闸门打开后，新玩家可能会带来新的玩法，但江湖依旧。垄断最后一公里2015年2月7日，民营宽带运营商北京日升科技有限公司召开“2014年终总结表彰大会”。东方日升总经理方伟站在舞台中央向全体员工表示，2015年是东方日升转型的一年。身后的大屏幕适时切换成了日升的LOGO，在高楼大厦的背景画面中，“中国最大的商业地产虚拟运营商”格外醒目。瑞森过去的记录很好。2013年10月，东方日升在新三板成功挂牌，实现了民营宽带运营商进军资本市场的梦想。截至2013年底，东方日升拥有员工172人，宽带覆盖北京银泰中心、东方传媒中心、温特利中心、民生金融中心、万达广场、LG双子塔等近40座高端商厦。营业收入1.05亿元，同比增长36.16%；但净利润亏损19.7万元，而2012年净利润为428.7万元。一位在宽带领域从业十几年的资深人士评价说，在本土民营宽带运营商中，东方日升的板块比较大。民营宽带公司一般以社区为主，一年的收入只有几百万元。在官网的介绍中，东方日升自称是一家“具备全业务运营能力的综合通信服务商”，并将其商业模式描述为：先与开发商或物业公司达成协议，提供楼宇内的通信服务，以及获得15-20年的独家运营商经营权；然后购买、规划、建设大楼内的无线和有线信息网络，并销售给用户；最后在大楼内设立通信业务运营中心或营业厅，派5-10人专职人员每周7天、每天24小时在现场为客户提供通信业务申请等一系列服务、激活、安装、结算、维护。对于用户而言，东方日升的角色是大楼内唯一的通信服务提供商，即东方日升自建系统，自主采购通信资源，自主定价，自主开发用户，自主提供售后服务。但它没有通信牌照，另一头是中国联通的代理。这种商业模式的核心是拿到开发商或物业。Sunrise有一个方法。东方日升一开始一直代理北京联通，让开发商或业主相信可以得到联通优质的通信服务资源。东方日升成立于2000年，起步于代理晓网通的IP长途和专线业务。随着中国电信业的改革，东方日升成为中国联通的宽带代理商。在泰达时代中心开发商代表郝永清和民生金融中心物业公司运营管理总部总裁王飞看来，日升最初是北京联通的代言人。王飞告诉财新记者，考虑到北京联通网络质量好，机房距离近，民生金融中心建成后决定使用北京联通的宽带服务。他们先找北京联通，北京联通授权日升来做业务。获得信任后，东方日升将与开发商进一步协商，获得15-20年的独家经营权。日升负责建设大楼内的网络并提供通信服务。部分收益转移给开发商或业主，或以出租商铺名义支付月租金，或以设备电费、机房租金等名义支付管理费，或者直接“从日升的营业收入中抽成20%”。“日升的态度很低。在与开发商的一些条款中，日升的服务承诺包括2个工作日内报装、10分钟内到达维修现场、24小时内报停机等，核实后日升将向开发商交罚款.开发者不用花一分钱就能解决用户的宽带需求，也能赚大钱。再加上东方日升各方面都比运营商灵活，能赚到不少钱。有更多的可能性，自然愿意签约。”一位熟悉东方日升的业内人士分析道。在获得开发商或业主的独家授权后，东方日升在向中国联通等宽带运营商获取通信资源时，“它的角色从运营商的代理人变成了开发商或业主的代理人。没有Sunrise，运营商很难进入相应的楼宇开展业务。”郝永清告诉财新记者，东方日升是代理中国联通，也是泰达开发商授权的通信服务经理。“泰达的竖井、机房等公共基础设施就像一条路。运营商的设施在我的路上跑，日升帮我管理这条路。想进泰达的运营商可以和我谈，也可以和我协商。日升说，你跟我说，日升会执行的。”日升依靠开发商的授权，获得了北京联通的多项特批政策，包括以日升名义开通8900部固话，然后进行转让。向楼宇用户销售，以日升名义转卖宽带业务，以业务优惠代替代理费等。此外，北京联通还以系统集成项目的形式购买了日升投资建设的部分网络设备，但只有使用权，没有产权。至此，北京联通与东方日升形成了一种特殊的关系：东方日升通过代理联通通信业务赚取差价，但一旦到了相关大楼，说了算的是东方日升，而不是联通。东方日升很少对个别宽带产品进行明确报价，而是提供“综合解决方案”。据财新记者实地考察，价格并不便宜。同样是2M宽带，同样在东方传媒中心A座，东方日升针对不同的客户提供不同的价格，有的3.18万元/年，有的2.4万元/年，有的1.2万元/年。而联通的4M宽带年网费为6960元。东方日升在通信服务的基础上衍生出多项IT服务，包括打印机、传真机、笔记本电脑等硬件维护、各类应用软件安装调试、综合布线、监控门禁系统等。这使得东方日升更像是大楼里的“综合IT服务后勤部”，依靠用户粘性，让自己的专属地位更加稳固。日升的收入也水涨船高。近年来，收入以超过30%的增长率飙升。2011年、2012年、2013年分别为5449.6万元、7709.3万元、1.05亿元。与联通分手后，日升才发布2014年半年报：营业收入5943.7万元，同比增长16.93%；净利润亏损970.4万元，上年同期净利润214.9万元。利润下降的原因是东方日升与中国联通的关系发生了变化。消息人士透露，东方日升迟迟未公布后续业绩，主要是因为北京联通于2014年2月正式向东方日升发出解约函，终止与东方日升的合作。北京联通是东方日升最大的供应商。东方日升招股书显示，2012年和2013年上半年，东方日升分别向北京联通采购通信资源3650万元和2408万元，分别占当期采购的72.16%和76.11%。如果北京联通不再与东方日升合作，无异于划清底线。东方日升与北京联通的关系全面恶化。据日升公告，自去年8月起，北京联通一直在起诉日升。诉讼理由包括“解除日升对其进入机房的阻挠”、“赔偿固网损耗费”、“追回空间端口租赁费”等。此外，财新记者从消息人士处获悉，北京联通与东方日升的纠纷已引起包括国资委在内的多个政府部门的关注。去年11月，北京市政府召开东城区政府、政法委、市公安局、经信委等部门会议，明确要求公安部门查处随着日升的行为。“双方矛盾的导火索是日升抢流量。据中国联通内部人士透露，2014年1月，北京联通对基础通信资源进行清查，在东四IDC核心机房发现了两条私接光缆。经查证，日升盗用了IDC机房的带宽。在机房跳几下后，用于开发日升自家楼宇宽带用户。按照中国联通的优惠价格，卖给宽带代理商的每G宽带价格约为30万元/月，而IDC机房的每G带宽则以6万多元的价格卖给了日升。”北京联通停止了与??日升的所有合作，日升近60%的业务都没了。后来，日升向中国电信购买了4G带宽，每G的价格是40万元/月，也就是160万元/月。之后，北京联通开始全面清算东方日升，东方日升以与开发商签订排他性协议为由拒绝进入联通，去年10月，为保障十八届四中全会通信安全和APEC会议，北京联通进行例行检查，日升因担心北京联通剪线，安排人搬小板凳，日夜蹲在井盖上，北京联通报警后，两家发生冲突双方升级了。有很多，比如SOHO的世通在线，光电创新，英联通信等等，只是他们不仅自己发展宽带，所有的现在三大运营商都在发展自己的宽带，不像东方日升走得太远，不让运营商进入。”一位中国联通内部人士表示，“运营商不能再视而不见了。日升表示，北京联通的行为与业务分管领导的变动有关。一位在宽带领域工作了十几年的资深人士也告诉财新记者，像日升这样的民营宽带运营商，到处都有好几种人，包括好几种人。一个是之前运营商的宽带代理，积累了良好的客户关系。有能力的人，比如房地产开发商的小舅子，小区业主的朋友，或者村长的儿子，都会在自己的地盘上架起一个私有网络，将其他运营商拒之门外。这些公司很小，有些甚至是个体经营者。许多城市有成百上千个。”走在北京东三环，你可以找到40或50家类似日升的小公司。”一位观察宽带市场多年的业内人士表示，“民营企业越小越好，因为不像大企业那样受到市场的关注和监管。“获得社区独家经营权后，社区宽带的技术门槛并不高。上面说的前辈说，比如社区有100个用户，只需要在运营商那里买十个账号，然后用路由器把这十个账号分成100个，再正规一点的话，您将购买一个服务器帐户。要达到一定的用户规模，比如超过1000户，民营宽带运营商必须根据用户行为来规划资源使用，保证用户体验，比如哪些用户上视频网站，哪些用户主要玩游戏，哪些用户主要浏览网页.行为转移。用户越多，用户行为管理就会越精细，相应的技术投入也会增加。关键在于如何利用运营商的带宽资源，降低成本，增加收入。当用户数达到数万时，民营宽带运营商需要在利用技术优化宽带资源利用的基础上寻找更便宜的带宽。一位宽带行业人士表示，当用户数量增加时，如果真的向运营商购买带宽，然后分线，在成本上是一种损失。“目前运营商的要价是30万元/G月，每10M带宽的价格高达3000元/月，远高于市场价格。即使通过技术手段优化宽带利用率，在保证用户体验的前提下，分摊价格还是偏高的。”在电信运营商垄断的阴影下谋生并不容易，但即使新玩家拿到牌照，仍然需要租用三大运营商的骨干网络资源，如何找到便宜的带宽仍然是个问题.宽带黑市宽带黑市在民营宽带领域几乎是公开的秘密，这里的“黑市”指的是倒卖运营商宽带资源的市场，即一些公司向运营商购买带宽。很多宽带行业人士认为，宽带是国家移动资源，已经形成了一个比较成熟的市场，在这个市场上，获取宽带资源的途径有很多种比当地运营商的官方要价便宜很多，最常见的就是运营商“内鬼”倒卖带宽。一位宽带黑市参与者表示，“运营商运营商分为集团、省分公司、地级分公司，大部分带宽资源位于本地。一些地市分公司为了完成绩效考核，经常委托熟人倒卖闲置带宽资源。“出去。”双方签订虚假合同，以互联网专线或IDC机房带宽名义出售。带宽价格很低，一般1G带宽6万-7万元，能力强的能拿到2万-3万元，转手的话，净赚几万。北京联通一位内部人士打了个比方：宽带就像一台印钞机，可以从上到下印钱，从总经理到中层业务主管，再到最后的前端销售或运维人员都有机会倒出宽带。据上海电信内部人士透露，上海电信曾查处一名负责宽带设备维护的员工，向他人收取近百万元费用，并将原本申请的100M带宽直接改为1G。损失。还有其他来源。部分小企业或小运营商购买了2G带宽，未使用部分单独出售。“一些小运营商很聪明，既承包了商厦，也承包了小区。楼宇用户白天可能用1G带宽，而小区用户只需要200M带宽，晚上正好相反。小运营商就利用了这种错峰效应以购买的2G带宽卖了1G。”上述宽带黑市参与者透露，带宽在黑市上最大的吸引力在于价格低廉。据上述宽带黑市参与者透露，早年带宽黑市价格偏高，但近几年一直在下降，2013年市场上普遍的价格水平已经下降到15万元/G带宽，有的10万元就可以买到，很多民营宽带运营商已经成为黑市买家。据一位人士透露与彭医生有过业务往来的彭医生曾在与运营商地市分公司正式谈宽带交易时，收到过15万元/GB带宽的价格，后来彭医生取消了这条专线，因为鹏博士可以从其他渠道拿到更低的价格，值得一提的是中国移动，多位宽带业内人士认为，中国移动可能是最大的st宽带黑市买家，估计每月宽带流量缺口达数百G。竞标。他回忆说，当时山西移动采用招标的形式，以省为单位征集宽带流量。“这次招标是30G带宽集中采购，六七个人去的，规定最高价不超过15万元。”他补充道，“现在是买方市场，山西移动不仅追求带宽的数量，更强调带宽的质量。要求试用一两周，感觉宽带质量有保障才付费。””中国移动一位内部人士告诉财新记者，同样的带宽，中国电信和中国联通没有给中国移动打折，之前的标准是1G带宽100元，卖给小公司一般可以打50到1000元。40%，其他渠道流出的带宽更便宜中国移动从第三方购买带宽比中国电信和中国联通更划算，除了价格，更重要的因素是中国移动买不够中国联通和中国电信的带宽。上述中国移动内部人士表示，工信部要求三大运营商互联互通，中国移动总部也规定不得向第三方购买带宽。“限购”，只要三大运营商还是竞争对手，中国移动就一直面临“即使出高价也不卖”的局面，部分地市企业被迫偷偷采购来自第三方的带宽。根据中国移动对各省公司出口带宽使用情况统计，正常情况下出口带宽平均利用率达到70%-80%，繁忙时段平均出口带宽利用率超过90%。市场有需求，自然而然。供应。据上述宽带黑市参与者介绍，目前宽带黑市的分工非常细。有的专做反向带宽，有的专做长距离链路，有的专做标签代工。以跨省带宽转移为例。有的人负责在B地中标，有的人负责在A地的运营商那里获取宽带资源，有的人负责建设长途链路出租。“现在，真正能玩的人有几个不同的宽带资源点，比如张家口、天津、唐山；有几个机房。中国电信、中国联通通知检查的时候，这个机房关了，还有其他的。”机房，然后保证中国移动的网络稳定，国内能玩这个游戏的人不多，估计也就几百人。最难的是，最后一公里是“互联网+”战略的底部通道，宽带的发展得到了前所未有的重视。2014年12月25日，工信部发布了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，而专线宽带一度站在风口浪尖，根据工信部的政策，试点企业可在国内建设从用户终端到网络接入服务器的全部或部分有线通信网络设施。按照“光纤到户”国家标准要求和“共建共享”相关原则，可开展相应的网元租赁和销售，以及已获得互联网接入服务的试点企业营业执照还可以开展宽带转售业务，以自己的品牌为终端用户提供宽带上网服务。另外，工信部支持民营企业与基础电信企业开展资本合作、业务代理、网络维护等多种形式合作，共享利益。工信部明确要求，参与试点的企业必须是依法设立的民营企业，认缴注册资本最低2000万元，并具有3年以上电信行业从业经验。已在太原、沉阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都等16个城市开展试点。试点历时三年，审批权下放地方通信主管部门。据中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇介绍，湖北省通信管理局是最快开展宽带接入网业务试点的。广东、福建、上海也提到了一些。目前，13个省交管局正在制定细化文件，预计5月初将全面达峰。广东省交管局刚刚开始受理申请材料，锦信通信提交了申请。该公司预计，如果一切顺利，“将在6月和7月获得批准”。内蒙古虽不在试点范围内，但内蒙古金田科技股份有限公司（831682，下称金田科技）总经理杭勇仍旧兴奋不已，“我还以为政策会出台呢？几年过去了，没想到今年就实施了，这个政策简直就是为我们量身定做。因为有了工信部的政策，杭勇可以更好的向别人解释金天科技的商业模式。46岁的杭勇2009年辞去运营商职务，独资300万元创办金天科技。“按照规定，开发商应该投资建设楼宇通信基础设施，但运营商为了争夺用户，纷纷更换开发商投资建设。后来，除了投资建设，运营商还得给开发商的钱。在这种情况下，谁出钱建设谁运营，必然会出现垄断，用户无法自由选择宽带运营商。杭勇向财新记者介绍，“金天科技做的是在居民区、商业楼投资建设物理网络平台，然后全面开放网络给中国电信、中国联通、中国移动等通信运营商平等接入。”解决最后一公里的问题。”金天科技自己遇到的一个问题，投资建设的实体网络平台，产权归谁，无法说清，按照行业惯例，谁投资，谁运营，产权归谁；但按照之前的规定，建设部，通信基础设施应该相当于电线和水管，在开发商交房的那一刻，产权就转移给了居民。那么，金天科技如何评估和运营这个资产呢？2014年12月，金田科技申请新三板挂牌，法律顾问也提出了类似的产权问题，就在杭勇解释困难的时候，工信部出台政策解决这个问题，金田科技也成功2015年1月登陆新三板，以承接通信基建起家2010年呼和浩特万达广场建设项目，金田科技合作的房地产项目240个，覆盖用户26万，总投资约60-7000万。与日升模式不同的是，金天科技本身并不运营宽带，而是将网络开放给三大运营商，让三大运营商同时在楼内开展业务。“用户向运营商下单并支付费用，金天科技收到安装订单后，将按照订单进行安装。金田科技提供终端服务，收入主要按照运营商用户发展规模的一定比例进行分成。”杭勇介绍，“金田科技还与三大运营商签订了服务保障协议。如果金田科技未能按照约定为用户提供良好服务，运营商将处以高额罚款。”杭勇说，香港的民用宽带很多年前就已经是100M了，现在内地的宽带多是8M或10M。为什么内地的宽带发展不快？就是因为垄断。有一个小区只有一个运营商，没有动力去提速和降价，只有解决最后一公里的垄断问题，才能提速降费。减持，杭勇认为，民营资本的进入，将给宽带市场带来很多新玩法。“宽带是管道。”受制于制度，运营商只做流水线。但民营企业灵活的机制可以打破宽带的固有方式，以宽带为基础平台，提供更多的社区服务。如果这些延伸服务发展得好，宽带甚至可以免费。”杭勇说。很多正在申请试点牌照的民营企业与杭勇有着相似的想法。金信通信希望通过宽带平台触达用户，挖掘用户更深层次的办公需求，提供定制化服务。一些银行和智能家居申请试点牌照的企业是希望利用宽带更好地构建家庭生态，挖掘家庭大数据，在未来为用户提供更多服务，获得增值。因为宽带延伸的家庭生态，社区必将成为民营企业必经之路对于监管者来说，无论是国有企业还是民营企业，最难监管的就是垄断的最后一公里。
