随着区块链推动金融科技不断创新，稳定币等数字资产蓬勃发展，其带来的金融创新越来越受到关注。据TheBlock统计，2020年稳定币供应量将从59亿美元增至248亿美元，增幅322%；交易额将从2480亿美元增加到1万亿美元以上，增长316%；币币地址数量从28.4万个增加到85.6万个，增长201%；日活跃地址从5.3万增加到23万，增幅332%；日交易笔数从9.8万笔增至43.6万笔，增幅343%。稳定币加速增长的背后，不仅应用场景逐渐扩大，也引起了越来越多国家或国际监管机构的关注。近日，Cointelegraph报道称，美国国会的三名议员提出了一项新法案《稳定币网络共享和银行许可执行法案(稳定币法案)》，通过规范稳定币发行和相关业务活动（例如Facebook的稳定币）来保护消费者免受新兴数字支付工具带来的风险。目前市场上的稳定币，例如Libra。如果该法案获得通过，未经多个政府机构批准，任何与稳定币相关的服务都将被视为非法。该法案指出，价值与美元等传统货币永久挂钩或稳定的数字货币带来了新的监管挑战，同时也是市场、流动性和信用风险不断增长的来源。为此，该法案对稳定币提出了多项要求，包括潜在的稳定币发行者在发行任何稳定币之前需要获得银行牌照；提供稳定币服务的公司必须遵守现有监管管辖范围内的相关银行法规；要求任何发行稳定币的公司或银行在发行前六个月向美联储、美国联邦存款保险公司（FDIC）和相关银行机构报告，并需要在批准后保持对潜在系统性影响和风险的持续分析；任何稳定币发行人均受FDIC保险或以其他方式在美联储维持储备，以确保所有稳定币可随时按需兑换成美元。然而，距离第116届国会闭幕还有一个月的时间，该法案要及时获得通过将面临诸多困难。WillametteLaw的助理教授RohanGray在Twitter上解释说，虽然该法案主要针对大型科技公司发行的私人稳定币，但措辞旨在解决“范围广泛的稳定币活动”。该法案旨在“防止导致2007-2008年全球金融危机的系统性‘影子银行’风险。据该法案的主要发起人、民主党众议员拉希达特莱布称，《稳定币法案》的目的只是为了保护有色人种和其他无法获得受监管金融服务的少数族裔。目前，该法案正面临加密社区的强烈反对。CoinShares首席战略官MeltemDemirors回应称，“加密货币降低了为那些被排除在银行服务之外的人提供服务的成本。一旦法案通过，服务成本和合规难度将大大增加。人们想要protect将无法获得金融服务。同时，CircleCEO兼联合创始人JeremyAllaire也在推特上表示，该法案“将是美国数字货币创新的一大倒退，限制其区块链和金融技术。”行业加速发展。此外，怀俄明州众议院代表泰勒林德霍尔姆也认为该法案违反了加密行业去中心化的基本理念，他指出去中心化的世界不需要中心化。近年来，加密货币给没有银行账户的人带来了巨大的好处。reedom，并且没有法案中描述的“任人唯亲”。“也许我们不能强迫加密行业像银行一样运作？（事实上??，它不能也不会）。Shapeshift首席执行官ErikVoorhees表示该法案注定要失败。
