2020年全国两会拉开序幕，各种声音和想法相互碰撞，熠熠生辉。互联网/IT行业代表为两场会议提交了哪些提案？两会期间信息技术领域代表关注的热点问题有哪些？今年两会信息化热词：“新基建”、“两新一重”、“新基建”。今年政府工作报告中关于信息化的信息：促进制造业升级和新兴产业发展。大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网，推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗击疫情中发挥了重要作用。要继续出台扶持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业加大研发投入。加快国家实验室建设，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识产权保护。实施重点项目研究“挂单挂帅”，谁能干谁干。深入推进大众创业、万众创新。发展创业投资，增加创业担保贷款。深化新一轮全面创新改革试验，建设一批自主创新示范基地，坚持普惠审慎监管，发展平台经济和共享经济，进一步激发社会创造力。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设、发展新一代信息网络、扩大5G应用、建设充电桩、推广新能源汽车、拉动消费新需求，助力产业升级。随着两届会议的推进，信息领域和网络安全领域的诸多话题也开始受到关注。新基建“新基建”并不是一个新词汇。早在2018年12月，在中央经济工作会议公报中，“新基建”首次出现在官方文件中。之后，无论是中央的顶层设计，还是地方规划的布局，“新基建”频频出现。全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多：新基建给各行业带来更多的平台效应和赋能。科技赋能、数字新基建、数据新要素、数字经济新业态有力支撑经济高质量发展和国家治理现代化。海通证券预计，2020年新基建投资3万亿元，未来5年直接投资10万亿元，投资17.1万亿元。以5G网络建设为例，中国信息通信研究院日前指出，到2025年，5G网络累计投资将达到1.2万亿元。更重要的是，5G网络建设将有助于培育繁荣互联网经济、人工智能、数字经济等新技术产业，间接拉动数万亿元的经济总量。全国人大代表、海尔集团总裁周云杰建议：结合5G、人工智能、大数据、云计算、区块链、工业互联网等创新技术，提升我国的平台能力和科技能力工业互联网。全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕：地方政府和工信部门授权鼓励工业互联网平台运营商采取市场化手段，积极统筹工业互联网公共服务建设和运营平台和园区工业互联网平台，打造区域性创新型产业化新型基础设施，出台相关优惠政策，促进中小企业使用云平台。全国人大代表、奥克斯集团董事长郑建江：传统基建在我国经济增长和供给侧结构性改革中发挥的作用相对有限，而“新基建”通过数字经济和高端技术快速发展。产业和技术革命的重要基础是我国经济高质量发展的必要条件。在大数据、云计算、人工智能等技术创新支撑下，“新基建”可以创造和满足新需求，促进消费升级，促进新业态、新产业、新服务发展，实现结构性转型升级。转型和产业升级。我国经济增长提供创新持久动力，从而释放经济增长潜力，促进国民经济持续健康发展。全国人大代表、苏宁集团董事长张近东：“新基建”是数字经济的核心，将为数字经济发展注入新动能。疫情之下，国民经济数字化转型已成大势所趋，新基建的到来加速了这一进程，同时倒逼企业启动转型。全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆：“新基建”有助于缓解疫情对中国经济的影响，稳定经济增长。特别是从长远来看，有利于为我国产业发展注入强劲的“数字动力”，实现产业结构升级和增长方式转变，推动我国经济高质量发展，提升我国的国际竞争力。经济。全国政协委员、百度董事长李彦宏：新基建不仅可以在中短期内创造大量投资机会、增强发展动力，还可以加快落实智能经济和智能社会的到来。以交通领域为例，人工智能、5G等新技术正在成为驱动智能交通发展的新引擎。国家要加强政策引导，鼓励地方政府加大勘探和投资力度。一方面，加强城市智能交通运营模式探索，鼓励有条件的地区先行先试。另一方面，要加快交通网络的智能化改造。两新一重，两新一重，即新型基础设施、新型城镇化、交通、水利等重大项目建设。因为既促进消费惠民，又调结构增后劲，应该重点支持。主要加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发消费新需求，助力产业升级。加强新??型城镇化建设，大力提升县域公共设施和服务能力，满足农民日益增长的进县就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展就餐、保洁等各类社区服务。加强交通、水利等重大工程建设。增加全国铁路建设资金1000亿元。完善市场化投融资机制，支持民营企业平等参与。要优化项目，不留后遗症，让投资持续产生效益。个人信息安全全国人大代表、中国人民银行参事周振海：个人信息权利是信息社会公民基本权利的一部分，保护公民个人信息是公民基本权利的保障权利。近年来，个人信息擅自泄露、非法查询、非法交易等事件时有发生，严重影响公民的正常生活和人身财产安全。加强个人信息保护立法，加大信息违法成本，严格执法，提高监管效能刻不容缓，切实维护公民个人信息权益。加强金融领域个人信息保护工作，应做好以下几方面工作：一是金融机构要切实履行个人金融信息保护主体责任。二是金融监管部门要切实加强个人信息保护监管。三是公众要增强个人信息自我保护和维权意识。全国人大代表、中国人民银行武汉分行行长王玉玲：个人信息在金融领域是独一无二的。与其他个人信息相比，它与个人资产和信用状况高度相关。一旦泄露，不仅会侵犯个人隐私，还可能对信息主体的财产安全造成极大威胁。因此，加强对个人金融信息的保护意义重大，需要社会各界的共同关注和重视。中国人民银行历来高度重视金融领域的个人隐私和数据保护。从制度和监管两个方面加强个人信息保护。一是完善制度。二是加强监管。同时，还要加大宣传教育力度，提醒公众关心自身信息安全，提高自我保护意识。全国人大代表、人民银行南京分行行长郭新明：个人金融信息是金融机构日常业务工作中积累的重要基础数据，也是密切关注的重要内容涉及金融消费者人身、财产安全等基本权利。保护个人金融信息是银行业金融机构的法定义务。如何加强信息时代的个人信息保护，如何在个人信息保护与信息的合理利用之间把握适当的平衡点，是金融监管需要深入思考的问题。全国人大代表、中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理郑杰：采集人脸、指纹等敏感信息需要法律许可和专业评估。疫情期间，大数据在传染源追踪监控方面发挥了突出作用，但武汉返乡人员的隐私也被大规模泄露。公民个人信息和隐私数据泄露的风险大大增加，海量数据的收集和分析也可能导致国家机密信息泄露。数据安全风险依然突出。对此，他建议完善数据安全和隐私保护规则，保障公民的合法权益。具体来说，要进一步规范数据采集行为，限制数据采集无依据使用；人脸、指纹等敏感数据的收集和使用，应当在法定情形和专业考核等情况下得到许可。全国政协委员、重庆京盛律师事务所首席律师彭静：完善建立数据侵权责任追究机制，加强个人信息保护。建立和落实“用户责任”制度，明确数据侵权过错推定原则，督促各方谨慎处理和使用数据。数据的属性高度依赖于特定的场景，这是数据权属难以厘清的深层次原因。在大数据和智能化背景下，以“一刀切”的方式确定数据权属并不合适。而是需要区分不同的场景，明确特定场景下数据的性质和类型，根据各方在特定场景下的合理预期来确定。相关主体的数据权益。通过建立相应的配套制度，营造“违规必究”、“侵权必究”的制度环境：一是在问责机制上，明确数据侵权的过错推定原则，侵权人可以证明自己没有过错。如果没有，则推定有过错，从而减轻被侵权方的举证责任；二是采取数据控制者和处理者连带侵权责任的方式，督促各方谨慎处理和使用数据。三是建立违法行为“处罚公告”制度，将违法企业列入“违法行为黑名单”，有效遏制侵犯个人信息的违法行为。全国政协委员、中国人民银行杭州市中心支行行长尹兴善：立法明确了个人信息保护的专门机构。现阶段个人信息保护不力主要表现在四个方面，法制不健全、主管部门不健全、经营主体监管不力、信息主体保护意识淡薄。.应当在立法中明确由专门机构负责或牵头负责个人信息保护工作，建立统一的制度和规范，有权对经营主体进行监督和处理。如果采取牵头负责模式，监管部门要发挥协调作用，相关部门要依法配合。互联网与网络安全1、百度李彦宏：加强疫情防控相关个人信息保护。今年两届，全国政协委员、百度董事长李彦宏提交了四项提案，涉及新基建、智能交通、继续教育支持、个人信息等。保护。（一）构建人工智能新型基础设施，描绘智能经济发展蓝图。加快打造具有国际领先水平的新型人工智能基础设施；加强人工智能基础和应用人才培养；推动自主可控的开源深度学习在各行业平台的积极应用；大力推进智能云工程，支持开放平台建设，加快工业智能化。（二）加快智能交通基础设施建设，支撑交通强国战略；探索城市智能交通运营模式；加快交通路网协同智能化改造；建设新一代国家智能交通管理平台。（三）加大继续教育个人所得税扣除力度，满足产业升级对人才需求，扩大继续教育个人所得税扣除覆盖面；提高继续教育个人所得税专项附加扣除额；适时调整职业资格目录，出台配套培养方案，构建适应产业发展需要的人才培养体系。（四）加强与疫情防控相关的个人信息保护。建立新冠肺炎疫情期间收集的个人信息退出机制；加强对采集数据的规范化管理，最大限度降低数据泄露和滥用的风险；研究制定特殊时期公民个人信息收集、存储和使用的标准规范。2、腾讯马化腾：加快制定工业互联网国家战略壮大数字经济全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾拟向两会提交七份书面提案今年的会议，涉及工业互联网、乡村振兴、金融科技、医疗服务和医生获得感、中小微企业发展、区域发展、环境保护等热点问题。（一）加快制定工业互联网国家战略，壮大数字经济，制定促进工业互联网发展的国家战略，重点研究推进新基建、各行各业数字化转型、智慧城市、科研创新、网络信息安全等；以工业互联网为突破口和着力点，打造具有国际水准的工业互联网平台，推动国民经济各行各业的互联网化、数字化。（二）加强“后脱贫”乡村振兴，大力提升农村数字生产力，加快弥合城乡数字鸿沟；扶持农村互联网信息平台；建立数字化升级防止返贫长效机制。借助“新基建”发展机遇，帮助数字教育、数字医疗等资源更加深入农村。（三）运用数字技术和创新应用模式，助力中小微企业走出困境，加强金融服务数字化升级，提升金融服务精准度，梳理助力中小微“最后一公里”企业；做强云平台，推动传统中小微企业全面数字化升级。（四）推进制度和技术创新，改善医疗卫生服务，增强医务人员获得感，加大投入促改革，进一步完善激励机制，帮助医务人员实现“制度减负”；进一步加快智慧医院建设，帮助医护人员实现“技术减负”；精细化医患关系管理，重建医患和谐；让基层家庭医生和乡村医生充分享受政策和技术红利，推动医疗模式适应老龄化趋势，缩小城乡差距。（五）进一步提升我国金融科技水平，积极应对金融开放背景下的国际竞争和挑战。以“创新促发展”为主线，为国内金融科技可持续发展营造良好环境；出台促进和支持金融科技行业发展的顶层指导意见，稳定政策预期；畅通“金融+科技”产业链主体合作，推动金融服务全面数字化升级。（六）推动深圳中国特色社会主义先行示范区建设取得新突破。深入研究特区立法权、综合授权等重点问题，针对特区立法问题解决当前深圳土地短缺问题。探索建设创新驱动“桥头堡”，实现与国际先进科研体系的全面对接；做好应急体系建设，创新监管体制，居安思危（七）统筹粤港澳大湾区海洋生态修复和珠江口建设建立国家公园跨境生态恢复和自然保护协调机制；开展珠江口综合生态修复；加快珠江口国家公园建设进程；重视科技优势，将珠江口国家公园建设成为智慧型国家公园；鼓励社会参与，将大湾区建设成为中国乃至世界的自然教育中心。小米董事长雷军提案聚焦以科技创新解决社会问题《关于推动卫星互联网行业发展的建议》具体建议：将卫星互联网作为重点战略性新兴产业纳入我国“十四五”发展规划；进一步改革国内卫星频率应用协调机制，优化简化我国卫星组网数据申报管理流程；进一步放开民营企业利用商业卫星开展商业服务的行业准入限制。充分发挥产业基金的引导作用。《加快运用智能手机、电视等智能终端建设我国灾害预警等公共服务体系的建议》具体建议：鼓励科技力量和以科研机构、科技企业为代表的社会力量成为我国灾害预警体系建设和服务的主体；出台综合灾害预警管理办法，推动各级应急管理部门在全国范围内授权开通电视、手机地震预警服务。加强全社会防灾减灾科普教育，推动灾害预警服务在我国率先实现灾害高风险地区和人口密集地区全覆盖。《关于完善小微企业融资服务的建议》具体建议：推进金融机构融资服务，坚持风险定价；加强金融科技和大数据能力的运用，降低服务成本；支持中小银行聚焦小微企业融资服务。加大发展天使投资、风险投资、股权融资、供应链金融等融资方式，形成充足多元的资金供给体系。《关于加大力度引进国际高层次人才的建议》具体建议：北京、上海、深圳等城市要着力提升服务效率和管理水平，持续激发市场活力，打造国际一流营商环境；重点引进青年科学家来华从事前沿基础研究；完善公共服务，优化国际化人才发展环境；鼓励和支持人才引进和教育单位享受适当的税收优惠政策，将国际高层次人才购房购车纳入个人所得税专项附加扣除措施。加强国际人才交流与联系，提升国际人才对中国消费的认知。网易CEO丁磊7条建议聚焦数字文化、数字音乐、数字教育、数字抗疫、数字养老等领域《关于加快推进数字文化产业出海积极应对疫情对我国进出口冲击的提案》具体建议：打造数字文化出海政务服务平台，设立专属对接服务对重点企业，简化行政监管措施；完善立法保障，积极引导数字文化产业走出去，设立国家专项出口扶持基金，重点支持“一带一路”沿线发展中国家。建立国家级文化IP授权平台，通过数字文化产品推动中华优秀传统文化走向世界；积极开展“数字税”预测研究和储备应对。《关于加快数字音乐产业基础设施建设促进华语音乐繁荣发展的提案》具体建议：建设全国数字音乐公共管理平台；加大对原创音乐孵化“双创”优惠政策的支持力度；依托数字音乐平台，设立全国权威原创音乐排行榜、奖项等，扩大华语音乐影响力；设立专项扶持基金，支持优秀中国原创音乐发展，对优秀原创作品和音乐人才给予资助或奖励。《关于搭建国家数字教育资源共建共享平台推动在线教育模式常态化的提案》具体建议：鼓励更多社会力量参与优质在线教育课程供给，择优收录国家数字教育资源免费平台；搭建智能中台，提供个性化教学智能化解决方案；有序实现线上学习，线下教学质量和效果基本对等，学分互认；鼓励开发适应在线教学需求的智能硬件产品；更加关注贫困地区数字教育发展。《关于稳步推动编程教育纳入我国基础教学体系着力培养数字化人才的提案》具体建议：加快区域试点，形成高中到小学、东部到全国的推广格局；创新教学模式，形成具有中国特色的少儿编程课程体系；教育与企业共建少儿编程学习资源库，提供实践平台；将少儿编程作为综合素质评价的重要内容纳入学业水平考试；加强少儿编程师资培训。《关于加快长三角人才一体化建设全力打造创新人才聚集高地的提案》具体建议：明确长三角人才发展的统一政策和协同管理机构；具有区域特色的人才评价体系；发展现代职业教育和培训体系。《关于充分发挥数字技术支撑保障作用优化突发重大事件应急体系的提案》具体建议：充分利用数字技术，提高重大疫情监测分析能力。建立全国统一的“患者大数据分析中心”。借助大数据、人工智能、云计算等数字技术，动态分析生化数据、医学影像等关键信息，建立早发现、早预警、预警新问题。干预机制。《关于积极探索养老数字化建设提高老年服务科技化水平的提案》具体建议：构建以需求为导向的数字化养老信息服务统一平台；鼓励发展功能性游戏等老年人娱乐保健项目；推广智能物联网设备应用；借助大数据提供个性化的“智慧养老”服务；启动“国家老年人数字救助计划”。360集团董事长兼CEO周鸿祎准备了4条提案，聚焦新基建网络安全具体建议：鼓励工业企业部署第三方网络安全系统和服务；促进工控系统制造企业、工业企业和网络安全企业之间的深度合作；打造工业互联网安全大脑，提升持续对抗能力。《关于加强信创网络安全保障能力建设的提案》具体建议：加强信创安全体系顶层设计，构建整体安全体系；完善信创安全相关政策法规，制定信创相关安全标准；建立合规与能力并重的信创安全评价体系；建设国家级信创网络安全大脑，提升应对高级威胁的能力；鼓励鑫创安保技术创新，加大安保人员培训力度。《关于尽快制定<国家5G安全战略>的提案》具体建议：明确5G安全战略主体；建立5G安全战略原则；构建完善的5G安全防护体系；重视和充分发挥安全的人为因素；开展5G安全实战演练；加快5G安全标准制定。《关于尽早构建新基建网络安全防护体系的提案》具体建议：用全局思维谋划新基建网络安全防护体系顶层设计；同步建设新基建安全基础设施，重点建设新基建安全防御能力；加强大数据平台安全保障，实现大数据安全协同计算；定期开展网络安全攻防对抗演练，不断检验提升新基建安全能力。
