这几天，整个通信行业都处于高度紧张状态。原因很简单，政策的最后一双靴子已经掉了，虽然还没有落地，但只是时间问题。7月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时，明确要求年内推进4G牌照发放。次日，工信部相关负责人对新华社记者表示，将根据企业申请情况和情况，推动年内发放4G牌照，加快我国4G网络发展。4G产业化。这个时间表让许多利益相关者感到欣慰。比如中国移动就可以放心提TD-LTE网络建设的速度。中兴、华为、爱立信等企业也可以摩拳擦掌，算一算明年能拿到多少订单，为本来就不怎么好看的财报提亮。事实上，4G发牌没有悬念。7月初，写了一篇评论文章《4G发牌倒计时》，梳理一下4G牌照尘埃落定的来龙去脉。你可以再读一遍，说不定还能发现新的东西。但现在还远不是庆祝的时候。从颁发许可证到真正能用、好用，还有很长的路要走。其中，还有很多问题需要解决，其复杂程度甚至超过了牌照游戏。第一个问题是频率。通信行业的核心资源是什么？固定通信指的是网络和管道，纠缠多年，反映到现在“最后一公里”问题依然存在；移动通信指的是频率，不同的频段，不同的带宽，从一开始就足以限制网络的最终发展。限制。中国的频率分配非常复杂。先不讨论军用和民用的频率分配问题，也不考虑广播电视和通信两大系统的频率之争。仅在运营商内部，从暂停运营的小灵通来看，至于2G、3G以及即将获得牌照的4G，频率资源较为分散，优质频率的争夺更加激烈复杂.未来，小灵通频率管理、F波段游戏等问题涉及的利益冲突过多，可能会旷日持久，影响4G形势。不过，就目前而言，4G，尤其是TD-LTE，已经获得了更多的频率资源。虽然这个问题很重要，但可能并不紧急。相比之下，还有一个问题就更复杂了，那就是基站的选址。最近让很多运营商头疼的问题就是经常有大量小区居民抱怨手机信号差甚至没信号，而造成这种情况的原因是部分居民担心辐射，拒绝新建小区通讯基站部分基站被强行拆除。一个让人捧腹大笑的笑话是，几年前，某地某运营商的负责人“辛苦了”，超标建网。事后饱受诟病的他，如今却悄然成为“英雄”，因为他当年提前圈了一大批地盘。在4G时代，这个问题会更加严重。就目前的频率划分而言，4G所用频率的渗透率普遍弱于2G和3G，这意味着未来需要更多的基站。三大运营商都需要建设新的基站，但在基站辐射方面却不得不面对日益严重的“邻避避让”趋势。这将是未来几年对中国所有运营商最艰难的考验。还有更多的问题。例如，运营商在技术转型期如何在资金投入规模和用户体验之间取得平衡？TD-LTE和FDDLTE混合组网的资金投入如何分配？再比如政府应该如何平衡制定自己的标准TD-LTE和兼顾国际标准FDDLTE的利益？如何在支持本土产业链厂商与兼顾国际厂商利益之间取得平衡？各种问题或测试技术有待博弈，线索千丝万缕，需要政府继续推动，运营商才能克服障碍一一解决，中国才能真正进入4G时代.4G尚未成功，发展仍需努力。
