中国IDC10月14日报道，根据三大运营商的4G频段划分安排，基本可以看出牌照发放从三大运营商的趋势来看，其中，中国移动的4G频段都在TD-LTE规划频段内，说明其必须只有一张TD-LTE牌照，而中国联通和中国电信获得的4G频段不在国家分配的TD-LTE频段内，可见两家运营商必然会获得另外一张4G牌照，即FDDLTE标准。中国联通电信将获得FDDLTE牌照。关于最终确定4G频段划分的消息在上周末已经传出，消息显示正是因为之前的4G频段划分还没有确定，导致4G牌照没有像预期的那样早发放，而4G频段划分解决后，终于解除了4G牌照发放的障碍。此前在去年9月，工信部发文《工业和信息化部关于国际移动通信系统频率规划事宜的通知》，开始准备4G频段的划分。随着无线电业务的发展和用户的快速增长，射频资源供需矛盾日益突出。比赛可谓是脑洞大开，现在的消息应该是相互妥协讨价还价的结果。根据目前披露的信息，中国电信将获得1.8GHz频段（1755-1785MHZ/1850-1880MHz），中国联通将获得2.1GHz频段（1955-1980MHz/2145-2170MHz）。这两个频段不是国家分配的。显然，TD-LTE频段将用于FDDLTE网络建设。而且，中国联通新获得的4G频段与其3G频段相连，这对其4G终端显然是有利的。双执照已成定局。同时，根据此前公布的TD-LTE频率规划，工信部将2500MHZ至2690MHZ频段分配给TD-LTE，最高可达190MHZ频率，表明TD-LTE不能被一个人使用操作员。因为目前中国移动、中国电信、中国联通拥有的3G频谱资源分别是35MHz、30MHz、30MHz，总共只有95MHz，而TD-LTE高达190MHZ，也就是说TD-LTE标准190MHz的4G频率对于这三个公司来说已经足够了。运营商使用。在这种情况下，中国电信和中国联通同时获得TD-LTE和FDDLTE牌照已成定局。这在世界上是罕见的。世界上大多数国家使用FDDLTD，少数国家使用TD-LTE。香港只有少数运营商采用融合组网，为中国电信和中国联通树立了榜样。划分频段并不代表一定要用。频段划分问题明确后，4G牌照顿时明朗起来。一般来说，中国移动会占用更多的4G频段，因为在TDD频率规划方面，我国在2002年规划了1880MHZ到1920MHZ、2010MHZ到2025MHZ、2030MHZ到2400MHZ用于TD-LTE，其中大部分是中国的移动使用，可以说是中国移动照顾的很好。但是，是否使用划分后的频段是一个问题，因为运营商的频段过多会对信号产生严重影响，终端需要尽可能多地适应频段。比如中国移动提出TE-LTE终端应该是五模十频，甚至五模十二频，这样成本会更高，技术难度也会更大。以中国电信为例，虽然明确表示将实施FDD/TDDLTE融合组网，但中国电信实际上并不愿意将重点放在TD-LTE上。中国电信高层曾表示，在中国电信的4G网络规划中，规模大、覆盖面广的4G网络将采用FDD制式，市区人口密集、话务量大的地区采用TDD制式。该程序将能够满足所有用户的需求。在4G终端方面，中国电信将主要聚焦手机、数据终端和SIM卡三类产品。其中，手机方面，中国电信将推出FDD制式，部署CDMA+CDMA2000+GSM+FDDLTE四模9频产品；数据终端包括数据卡、MIFI和CPE产品，具有TDD+WIFI和TDD+FDD+WIFI标准的组合；SIM卡方面，新卡将支持LTE和NFC。从中国电信的终端规划可以看出，中国电信在4G手机方面主要采用FDDLTE手机，但在数据卡网络资源方面主要采用TD-LTE，业内人士都知道手机占终端占比非常大，可高达80%。显然，双重许可的结果有利也有弊。好处是可以把中国联通和中国电信拉进TD-LTE阵营，不至于在TD-LTE上无法和中国移动抗衡；劣势是中国电信和中国联通要落后，这两家运营商在网络建设和两种标准的终端选择上都可以向某一标准倾斜。
