国务院：年内发放4G牌照鼓励民间资本进入电信市场牌照全面推进三网融合，年内向全国推广。鼓励民间资本以参股形式进入基础电信运营市场。会议要求，促进信息消费，要把握市场导向、改革推进、需求引导、有序安全发展的原则，促进工业化和信息化深度融合。一是实施“宽带中国”战略，加快网络和通信基础设施建设和升级换代。推进FTTH，大幅提升上网速度。提升3G网络覆盖和服务质量，推动年内发放4G牌照。全面推进三网融合，年内向全国推广。鼓励民间资本以参股形式进入基础电信运营市场。二要加快实施“信息惠民”工程。建立公共信息服务平台，推动优质教育和医疗资源共享，普及居民健康卡应用，加快就业信息全国联网。推动金融IC卡在公共服务领域的应用。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。三要丰富信息产品和信息消费内容。鼓励研发智能终端产品，以创新供给引导消费。拓展新兴服务业态，开展物联网重大应用示范，大力发展电子商务。四要构建安全可信的信息消费环境。依法加强个人信息保护，规范信息消费市场秩序，提高网络信息安全保障能力。通过以上努力，“十二五”后三年信息消费规模年均增长20%以上，电子商务交易额大幅增长。
