当前位置: 首页 > 科技观察

哪些监管机构正在制定美国的加密货币政策?

时间:2023-03-13 20:47:52 科技观察

2021年,加密货币市场的繁荣证明该技术已成为主流。随着对比特币、DeFi和稳定币的兴趣上升,世界各地的监管机构越来越关注如何管理这个空间。在过去十年中,美国政府的多个机构、联邦机构和局一直在密切关注数字资产领域。美国证券交易委员会、商品期货交易委员会、货币监理署、联邦存款保险公司、财政部、美联储和金融犯罪执法网络都发表了影响美国加密货币政策的评论。此外,自区块链公司进入金融服务领域以来,其中一些机构改变了对加密货币的立场。许多人试图将加密货币监管置于为传统银行和金融业制定的规范之下。在美国,全面的加密货币框架可能需要所有主要金融监管机构的通力合作。目前,没有任何一个实体被视为美国加密货币政策的旗手。美国证券交易委员会(SEC)美国证券交易委员会在美国的加密货币监管中发挥着最积极的作用之一。它成立于1934年,旨在防止与证券或金融合同销售相关的欺诈行为。在加密货币方面,SEC已对其认为非法筹集资金的加密货币项目采取了行动。这通常发生在公司或项目未向美国证券交易委员会备案或未遵守适当要求的情况下向美国投资者出售可被视为证券的代币时。多年来,SEC对多个加密货币项目提出了指控,其中许多项目是通过首次代币发行筹集资金的。最引人注目的案例之一是美国证券交易委员会针对流行的消息应用程序Telegram采取的法律行动。2020年6月,该机构迫使Telegram将其通过代币发行筹集的12亿美元返还给投资者,并对该公司处以1850万美元的罚款。从美国证券交易委员会的行动可以看出,其主要重点是确定一种加密货币是否是一种证券,以便对其进行监管。该机构还负责批准由加密货币支持的交易产品,例如比特币交易所交易基金,但SEC在批准备受期待的现货比特币ETF方面进展缓慢。此外,SEC主席GaryGensler多次对DeFi和稳定币发出警告,引发人们对该机构未来可能如何打压这一领域的质疑。美国商品期货交易委员会(CFTC)CFTC是美国政府监管金融衍生品的机构。它执行与商品、证券、债券和加密货币等资产的金融合约(包括期货、期权和掉期)交易相关的规则。2015年,CFTC发现比特币等加密货币是其监管的商品。该机构对向美国公民提供比特币和以太坊等加密资产期货或期权合约的交易所进行监管。与SEC类似,CFTC已对其认为违反衍生品法的加密货币公司采取了行动。2020年10月,CFTC指控BitMEX非法向美国居民提供比特币衍生品交易。一年后,它牵头对Tether和Bitfinex采取执法行动,指控其母公司iFinex未经注册就向美国公民提供交易服务。CFTC后来与iFinex达成和解,并对该公司处以4250万美元的罚款。尽管CFTC对向美国国民提供加密货币衍生品服务拥有全面的监管控制权,但它很少干预加密货币现货市场。然而,CFTC主席RostinBehnam已要求国会在加密货币监管方面拥有更大的权力,并要求提供1亿美元的额外资金来监控该领域。显然,CFTC的目标是在加密货币监管中发挥更重要的作用。有报道称,该机构未来可能会与SEC联手监管加密货币监管。联邦存款保险公司(FDIC)表示,虽然使用与美元挂钩的稳定币可以为投资者带来比传统储蓄账户更高的利率,但由于缺乏政府支持的保险,稳定币的利率高于实际美元存款。大风险。因此,适当的保险可能是稳定币融入美国经济过程中缺失的一环。这就是FDIC可能发挥作用的地方。FDIC是监管机构,负责为每位存款人提供高达250,000美元的美国银行存款保险。去年,FDIC表示正在研究稳定币的存款保险。据报道,2022年1月,FDIC正在审查USDF的保险范围,USDF是由美国银行财团(包括纳什维尔第一银行、Synovus、纽约社区银行)和斯特林国家银行创建的稳定币。托管加密货币账户的FDIC保险是市场急需的解决方案。不过,FDIC是否会加入稳定币的行列还有待观察。FDIC新任代理主席MartinGruenberg表示,评估加密货币风险是该机构2022年的首要任务之一。美联储(FED)美联储是美国的中央银行,负责领导该国的货币政策政策。它是印刷美国经济中流通的所有美元纸币供应的主要实体。该组织管理国家的支付基础设施,并在1970年代开发了一个自动清算所系统,提供纸质支票的电子替代方案。美联储对加密货币监管的参与独立于任何可能影响该领域的即时政策。然而,它负责创建潜在的中央银行数字货币,这是一种官方政府支持的数字美元,预计将在未来几年整合到美国货币支付基础设施中。美国财政部虽然美国财政部不是监管机构,但它在决定如何监管加密资产方面发挥着关键作用。这是因为它是负责管理联邦政府财务的行政部门。财政部的职责之一是与政策制定者合作,考虑加密资产对美国货币、经济和税收政策的影响。在这个具体问题上,财政部长珍妮特耶伦公开警告说,加密货币正被用于非法交易,并强调了稳定币对美国经济构成的金融风险。关于与加密货币相关的特定功能,财政部通过其监督的国税局征收联邦税。因此,财政部对加密货币的影响主要与税收政策和将资产类别纳入国家税法有关。据报道,财政部将对所有超过10,000美元的交易履行“加密货币经纪人”的税务报告义务,这是2021年两党基础设施??法案的一项规定。此外,金融犯罪执法网络(FinCEN)是财政部的一个部门跟踪交易以防止洗钱或其他违法行为。去年,FinCEN对比特币混合器Helix和CoinNinja的创始人LarryDeanHarmon进行了处罚,理由是其在2014年至2020年间洗钱。同样,2021年8月,FinCEN对加密货币交易所BitMEX处以1亿美元罚款,理由是其比特币衍生品交易平台缺乏反洗钱机制。-洗钱程序和违反《银行保密法》。美国加密货币监管的未来经过去年的市场反弹,毫无疑问,加密货币已进入主流。因此,世界各地的监管机构都在密切关注这一领域。除了比特币,DeFi和稳定币的泛滥也成为监管机构关注的热点。在美国,SEC、CFTC、FDIC、美联储和财政部都已开始监控该领域并评估加密货币政策。随着数字资产的持续增长,美国机构可能会在监管领域发挥更积极的作用。