城市人口是衡量一个大城市的关键指标。近日，随着《2020中国人口普查分县资料》的发布，全国683个城市的城市人口数据被曝光。据统计，中国有大城市105个，其中特大城市7个，特大城市14个，一类城市14个，二类城市70个。其中特大城市包括北京、上海、深圳、广州、天津、成都、重庆（排名不分先后）。超大城市作为中国经济社会发展的重要引擎，是各种风险挑战的聚集点。与大城市和中小城市相比，超大城市面临的城市治理问题更多、难度更大。那么，特大城市建设智慧城市的难点在哪里？特大城市的特殊性在于其庞大的规模。一方面，由于移民人口过多、人口规模大，城市空间压力加大，环境污染、交通拥堵、房价飞涨、犯罪增加等“大城市病”成为更严重和突出。而且，流动人口与城市居民之间的这些显着差异可能会引起社会摩擦，造成社会不稳定；人为的灾难会造成更大的损失。“大城市病”一直是特大城市可持续发展的巨大障碍。破解“大城市病”已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的必须解决的问题。近年来，随着智慧城市建设加快推进，我国超大城市治理成效显着。且看七大特大城市如何探索“智慧”治理之路。北京市继续抓好解构整治推进“组合拳”，严格落实“双控”和“两线三区”要求，拆除违章建筑2亿多平方米，实现6个城区常住人口比2014年减少15%的目标，减少城乡建设用地110平方公里，成为全国第一个减少开发量的特大城市。作为大国首都，北京理应率先走出一条治愈“大城市病”的新路子，以市民诉求为驱动，开启特大城市治理的深刻变革。近五年，全市与疏散相关的六大行业同比下降17.8%。利用腾出的区域批发市场等大型空间集聚高新技术产业，新建升级便民网点6000余家。利用分散低效的空间补充养老站、书店等一批公共服务设施，为治疗“大城市病”贡献北京“药方”；全国首个以治愈“大城市病”为目标的新产业禁止目录迭代升级，累计否决近2.4万家新设立和变更登记企业，为建设高新技术经济结构开辟了更大空间。科技等高新技术产业新增市场主体占比从2013年的40%提高到2021年的62%。上海精细化治理是城市治理现代化的必由之路，是上海城市治理的基本背景。一年来，面对错综复杂的问题挑战，上海系统谋划、持续发力，围绕特大城市精细化治理不断探索部署。制定和形成了很多引人瞩目的创新举措，供大家参考可以借鉴的上海方案。近年来，上海先后在全国首创政务服务“一网统管”和城市运行“一网统管”，不断提升城市治理现代化水平。政务服务“一网办”接入各类服务项目3514项，高频项目基本实现“一事一时”。实名注册个人用户超过6900万户，企业用户超过281万户。亿件。2021年6月，国内首个超大城市运营数字标牌系统——上海城市运营数字标牌1.0版正式上线，形成覆盖全区的城市神经元系统，运用32大类1000余项指标开展“全时智能体检”，每天汇聚、共享、交换的数据多达10亿条。无论是街道环卫管理、车辆违章停放、人员管理，还是小区内的团租、噪音，都能实时发现并自动下单，线上线下高效协同处理。还有一些应用场景，系统可以主动预警，将潜在风险消除在萌芽状态。作为常住人口超1700万的特大城市，深圳的城市管理一直是个“大难题”。龙岗区是深圳市城中村数量最多、城中村人口最多、城市管理压力最复杂的城区之一。.2020年以来，龙岗率先在城管治理中植入“管家”理念，运用“管家”思维推动街道城管“大洗牌”，取得了显著成效。2022年，“城市管家”列入龙岗区年度重点改革项目。所谓“城市管家”，是深圳对城市现代化管理的全新探索。通过环卫、绿化、路灯、公厕、垃圾分类等集中一体化管理，有效解决监管成本高、设备更新慢、人员老化等问题。、协调效率低等一系列问题，实现城市管理的专业化、精细化、智能化。这个改革试验很有意义。为加快推进城市治理体系和治理能力现代化，努力探索出一条符合特大城市特点和规律的治理新路径，贡献了龙港的探索和经验。随着广州新城市的兴起，如何科学吸收和回收利用建筑垃圾成为影响城市高质量发展的问题之一。作为改革开放的前沿城市之一，广州在高楼林立、平地崛起的同时，也饱受建筑垃圾的“围城”之苦。解决建筑垃圾管理问题迫在眉睫。近年来，经过一系列创新尝试，广州逐步形成法制健全、监管全链条到位、资源利用全覆盖的建筑垃圾管理“广州模式”。公开数据显示，目前，广州建筑垃圾排放申报通过率97%，合法收集率99%，安全处置率100%，综合利用率56%，基本实现开展建筑垃圾处理试点工作。目标。一个个充满实绩的数字背后，折射出广州治理建筑垃圾的勇气和决心。天津市作为数字化进程的引领城市之一，天津市据了解，自2019年上线以来，天津“一网通办公”平台“津信办”已迭代升级至3.0版本，实现了1560多项服务项目“指尖》累计注册人数突破1780万，访问量突破11亿。持续推进政务服务智能化、便民化，让民办事办得顺畅、办得细致、办得尽心。已成为市民的“掌中之宝”。此外，天津将绿色作为宜居城市建设的底色，坚持将垃圾分类作为资源化、减废的有效手段，精心营造优美、整洁、有序、和谐的宜居城市环境。2021年天津生活垃圾首次呈现“三增一减”态势：餐厨垃圾分类量同比增长62.3%，危险废物日收量增加3%次，回收率将提升至38.4%，其他垃圾产生量将大幅减少。生活垃圾资源化利用率达到82%，高于全国平均水平26.2个百分点。2022年一季度，国家住建部对46个重点城市进行考核评价，天津位列超特大城市第五位。2021年，随着成都常住人口从2012年的1615.9万人增加到2119.2万人，将成为我国第四个常住人口突破2000万的城市。其中，城市常住人口将突破1000万，成为全国最大的城市之一。面对特大城市治理带来的挑战与探索，成都坚持以建设“智慧荣成”为牵引，全面推进城市经济社会和治理现代化转型。“一网统管”民生大数据平台主动发现和精准服务市民需求，让市民更好享受城市服务，不断提升市民获得感、安全感、幸福感。智慧防疫、智慧交通、智慧水务、智慧环保、智慧生活……多个应用场景，不断提升成都智慧城市发展指数，让城市在应对突发事件和极端情况时更具弹性，构建坚实的底线。今年7月，在防汛关键时刻，成都利用智慧水务系统实时监测全市237座水库动态信息，实现了大江大河洪水预报时长4-10小时。当降雨发生时，系统会根据河流水位增幅和实际降雨时空分布情况进行滚动预报，提高预报的准确性，为组织转移和科学部署救援提供决策依据。团队。2021年，重庆市公布特大城市和特大城市名单。其中，重庆总人口3205万，市区人口1634万，跻身特大城市行列。为探索超大城市“智慧”治理之道，重庆市江北区充分运用大数据、物联网等信息化手段，破解城市管理难点痛点，不断提高“绣”在提升城市治理现代化水平等方面积极探索，取得明显成效。近年来，重庆市江北区通过大数据融合探索建立了城市“建设、运行、健康”三大指标模型，为城市运行管理服务综合评价和科学评价提供了重要支撑。实时评估城市运行状况，实现实时“一张图呈现”，打造智慧城市运行安全监管手段，构筑坚实的城市运行安全防护网，全面推进城市公共安全治理现代化。“便民服务”模块，新增公厕、保安岗亭、洗车点等2万余个便民点数据和导航服务，在重要交通路口、城市公园设置4万余个二维码标识牌。,可以扫码解决停车难、公共汽车等问题集成电路厕所。“一码”惠民，不断提升群众幸福感。结论：数字化为超大城市寻求最优治理方案提供了关键路径。智能手段支撑科学治理理念，推进城市管理精细化。尽管很多数字化手段还需要在实战检验中不断完善，但超大城市治理的方向已经明确。
