数字经济已成为我国新的经济社会形态，与之相匹配的基础设施建设也在稳步推进。近期，我国基本确定了三种新型基础设施，基于新一代信息技术演进的信息基础设施也将成为数字经济的关键基础设施，甚至是整个经济社会的神经中枢。网络安全和数字智能是一体两翼，两轮驱动。习近平总书记曾指出：“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”。新基建以网络和数据为核心，本质上是数字经济的基础设施。6月15日，国家电网公司还发布了“数字新基建”十大重点建设任务，重点聚焦大数据等领域。预计拉动社会投资约1000亿元，带动上下游企业共同发展。新基建要贯彻总体国家安全观，以服务数字经济为宗旨，为网络安全保驾护航，为数据安全遮风挡雨，助力数字经济发展。网络和数据安全是基本保障。在工业数字化和数字工业化过程中，网络化可能带来网络安全问题，数字化可能带来数据安全问题。网络安全和数据安全是不同的概念。网络安全是指保护网络系统的硬件、软件和系统中的数据不因意外或恶意原因而遭到破坏、更改或泄露，系统连续、可靠、正常。数据安全基于网络安全提供的有效边界防御，以数据安全使用为目标，有效实现对核心数据的安全管控。数字经济的健康发展需要以数据为核心保护目标，通过网络安全和数据安全为数字经济发展筑起“护城河”和“墙”。在新冠肺炎疫情防控期间，我国信息基础设施的作用初步显现。远程医疗、在线办公、在线教育、非接触经济、宅经济、共享经济、智能制造等新业态新模式在新一代信息技术的支撑下蓬勃发展，助力抗击疫情和复工复产。网络安全和数据安全问题不仅关系到公民的切身利益，更涉及数字经济发展中关键生产要素的保护。数字经济已成为支撑国家和世界经济增长的重要引擎。数据已经成为关键的生产要素、重要的战略资源和价值创造的核心资产。数据安全已成为经济社会的关键问题。当前，我国信息安全基础技术研发能力仍需提升，关键信息基础设施安全保障仍需进一步加强，数据安全风险防范能力仍需持续提升。构建使系统具有“主动免疫力”的新型基础设施，对安全问题提出了新的挑战。欧盟国家网络安全（NIS）协调组发布的《欧盟5G网络安全风险评估报告》指出，5G广泛的业务和应用将进一步对5G网络安全相关的属性（如机密性、隐私性、完整性、可用性等）提出更高的要求，ETC。）。例如，5G网络可能发生大规模中断，流量/数据可能被窃取，其他数字基础设施或信息系统可能通过5G网络遭到破坏或改变。新基建将加快网络空间与物理空间的连接融合，加快智慧城市、智慧交通、智慧能源、智慧医疗等领域的发展。病毒、漏洞等问题，网络安全从数字空间延伸到现实世界，与国家安全、社会安全、人身安全密切相关。因此，网络安全技术应成为新基建的关键技术之一。国家关键信息基础设施关系国家安全、国计民生，必须采取一切必要措施保护关键信息基础设施及其重要数据免受攻击和破坏。2017年以来，《关键信息基础设施安全保护条例(征求意见稿)》一直在进步。构建以5G网络为核心的安全可靠物联网，着力打造5G安全体系，让网络信息系统具备“主动免疫力”。围绕安全运营布局新型基础设施数字经济要想快速健康发展，必须高质量推进新型信息基础设施建设。新型信息基础设施的布局建设，必须以网络安全和数据安全为前提，加强科学研判、系统规划，形成科技创新、产业发展、安全保障的良性生态，让人民群众受益更多的是在信息技术的发展中感受、快乐、安全。为此，提出以下建议。一是科学研判新基建带来的网络安全新挑战。全面预估5G网络、物联网、工业互联网和数据中心等带来的虚拟化挑战、开放挑战、切片挑战、大连接挑战、开源挑战和大数据挑战，重新评估5G现状及其生态系统政策和安全框架的潜在问题。二是贯彻总体国家安全观，制定新的网络安全战略，提升安全保障能力。要认识新基建带来的网络安全复杂性，坚持安全可信、自主可控、开放创新，关注“交互”带来的安全问题，系统研究安全问题，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感摆在突出位置。
