数字化成为当今时代的新宠，随着数字化的普及，三网融合也成为业界关注的焦点，它将给传统电信网络、广电网络带来新的挑战，计算机网络带来了深刻而深刻的变化。什么是三网融合？关于三网融合的消息层出不穷，各抒己见，聚焦热点。所谓三网融合，是指广电网络、电信网络和互联网的融合。三网融合的本质是业务融合。也可在电信网络上提供；二是广电网络与电信网络合作，实现业务融合。对于三网融合将如何改变普通用户的生活，工信部副部长杨学山曾表示，实现三网融合后，老百姓家里再也不需要电视线、电话线了，所有服务都可以在一条线上获得。除了节约资源，三网融合还实现了数据、语音、图像业务一网一平台服务，为业务创新提供空间，为产业发展带来新的经济增长点。可见，三网融合的预见性对传统广电行业的影响是深远的。然而，三网融合推广部署以来，其处境却“一波三折”。三网融合阶段性试点随着三网融合趋势越来越明显，电信、广电、计算机等传统行业分类将逐步被新的行业分类所取代。内容提供商、接入服务提供商、业务集成商、传输介质提供商等，信息产业需要借助信息技术进行重组整合。我国三网融合工作将分两个阶段开展：2010年至2012年为试点阶段，重点推进广播电视和电信业务双向分阶段进入，制定三网融合试点方案，选择有条件的地区开展试点，不断扩大试点广度和范围。加快电信网、广电网、互联网升级改造，加快培育市场主体，组建国家级有线电视网络公司，基本形成保障规范有序的政策体系和体制机制三网融合发展。2013-2015年为推广阶段。要总结推广试点经验，全面推进三网融合；自主创新技术研发和产业化取得突破，掌握宽带通信网、数字电视网、下一代互联网等一批核心技术。网络承载能力进一步提升。据介绍，今年9月，工信部开始向12个试点城市的广电企业发放经营许可证，允许其开展基于有线电视网络的互联网接入服务，互联网数据传输价值——附加服务和国内IP电话服务。那么，三网融合试点工作会带来怎样的局面？三网融合试点收尾：格局已成迷局1、问题浮出水面，许多障碍难以突破。“有进步，但没有实质性突破。”多位专家和从业人员对今年三网融合工作的评价比较一致。事实上，在过去一年的试点工作中，三网融合长期处于“停滞期”，进度远远落后于国家决策部署。甚至有电信高层直呼“三网融合有夭折危险”。虽然在一定程度上，三网融合的总体方向和目标已经为各方所接受，但数字电视和IPTV互联网电视已经成为各方认可的三网融合重点。然而，众所周知，三网融合进展并不顺利，问题重重，障碍重重。2.备受争议的多棱镜监管体系壁垒是最大的症结所在。三网融合发展缓慢不利，反映出问题的根本症结还是监管体制障碍。“体制问题是推进三网融合的最大障碍。”今年7月出版的《求是》杂志第14期刊登了温家宝总理的文章《关于科技工作的几个问题》，直言“推进三网融合是党中央和国家作出的重大战略部署”。国务院提出，体制问题是影响战略性新兴产业发展的因素之一。大障碍”。3、三网良性融合，终端水平化难以实现，终端问题也是一大致命伤。据科技处处长盛志凡介绍国家广电总局科技司司长在“2011中国数字电视产业高峰论坛”上表示，在三网融合过程中，广电行业在终端横向化方面做得不好和智能化，应该在终端和业务保障方面进行水平化，盛主任认为解决这个问题主要是实现终端的水平化和智能化，在终端的水平化方面，主要是实现业务承载的水平化和服务保障。简单来说，终端平准化的问题就是广电，通过推动融合三网，希望从“看电视”进化到“用电视”。积极推广下一代广电网络智能电视操作系统和各类智能终端。目前，三网融合的“终端水平化”仍是亟待解决的重点。三网融合是重点，只有产业没有链条才能酝酿新的变化。1.三网融合试点结束，进入全面推进阶段。各方的博弈还处于巅峰状态。进入全面推广阶段。据业内人士透露，自2012年9月起，工信部与广电总局互发营业执照，中国广播电视网络集团公司（以下简称中国广播电视网）获批，这也说明三网融合正在加速推进。有业内人士指出，三网融合提速，表明三年试点取得了阶段性进展，具备了推广的基本条件。不过，目前看来，三网融合仍处于步履沉重、产业撤离的状态。只有产业没有链条。三网融合的未来仍不明朗。同样，对下一步三网融合持谨慎态度的人也不在少数。分析人士表示，虽然三网融合将结束试点，进入全面推广阶段，但各方博弈尚未结束。此外，近年来OTT（OvertheTopTV，一种开放的基于互联网的视频服务）的兴起，也将使三网融合的格局更加复杂。各方之间的博弈犹如一场三网合一的拉锯战。在三网融合试点阶段，广电和电信围绕试点城市名单和双向接入服务开展了长期博弈。虽然问题还在不断涌现，但是三网融合在双方的博弈中还是取得了一些进展。目前，进入全面推进三网融合的过渡期，这个行业的游戏还处于巅峰状态，从未以落幕的姿态消失在人们的视线和话题中。2、竞争激烈，新变化酝酿。在试点阶段，广电由于运营结构碎片化、市场经验不足、运营主体设立滞后，在与电信的博弈中始终处于被动地位。因此，如何改变广电的劣势局面，酝酿新的变革，将成为三网融合的重大突破口，有望带来新的道路、新的进程。然而，分析师更为谨慎。德勤中国管理咨询业务合伙人王欢在11月举行的2012三网融合高峰论坛上表示，广电总局仍将面临较大压力。王欢指出，广电运营商的整合困难主要体现在市场主体小而散、资金匮乏、产权结构复杂等方面。在当前市场竞争激烈的环境下，中国广电网络将如何面对年收入千亿的电信运营商的竞争，成为业界普遍关注的问题。同时，在三网融合的形势下，除了广电与电信的竞争之外，三网融合的另一方互联网也在不断积蓄力量，这将对未来广电格局产生影响。三重播放。在三网融合全面推进阶段，随着业务融合的不断深入，OTT厂商有更大的机会分享市场蛋糕。三网融合的格局也将从之前广电、电信、电信的博弈演化为广电、电信、互联网企业的三足鼎立。竞争在所难免，酝酿新变化仍是三网融合未来的核心着力点。3、在反思中成长，在迷茫中重生作为一个涉及众多利益相关方的跨行业项目，三网融合的推进过程也引起了业内人士的总结和反思。王宁远表示，三网融合的全面推进，经历了漫长的时间和漫长的等待。究其原因，广电总局和工信部一直在为三网融合后谁做主而争论不休。这一矛盾之所以一直难以化解，是因为我国监管机制和监管体系不完善、不明确。这使得电信行业和广电行业各走各的路，遵循不同的行业标准，为三网融合增加了障碍。相比之下，美国的三网融合进程或许能给我们一些启示。在王欢看来，美国的三网融合是由市场和资本推动的。此外，美国于1996年颁布了《电信法》，彻底打破了美国对信息产业混业经营的限制，允许电信和广播电视公司相互进入市场，业务相互渗透，相互股权。作为美国广播、电视和电信的唯一独立监管机构，联邦电信委员会只负责宏观政策和仲裁有线电视与电信之间的纠纷，不负责电视等内容服务的牌照发放。王欢认为，建立一体化监管机构可以解决制度困境，从而更好地促进行业和业务的融合。王宁远也告诉记者，为避免此类事件再次发生，构建统一完善的监管体系势在必行。可见，三网融合再次走上正轨，获得新的正能量，蓬勃发展，解决内部问题，展现成熟姿态才是真正的定心丸。结语：三网融合发展至今，沉浮是财富，未来将是新的蓝图。我们预计下一步的三网融合将是真正的变革亮点。
