宽带降费提速缓慢。工业和信息化部表示，将于10月生效。被宽带提供商吸入，大量的视频版权费和宽带费用一直在抑制视频网站的良性发展。降费提速既是市场面临的难题，也是摆在李克强总理面前的一项意义深远的任务。今年5月13日，在国务院常务会议上，李克强确定加快高速宽带网络建设推进提速降费举措，助力创业创新、改善民生。国务院常务会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可以改善人民生活，又可以降低创业创新成本，为“互联网+”提供有力支撑。+”行动，拉动有效投资和消费，培育发展新兴产业。动能。上述会议确定，鼓励电信企业尽快出台提速降费方案，实施宽带免费提速，城市宽带平均接入率提高40%以上，降低资费层级，引入非零数据清算、数据中转等服务。同时，加快全光网城市和第四代移动通信网络建设；促进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务试点企业达到100家以上。但是，三个月过去了，电信运营商降费提速的任务依然难以推进。2013年，宽带中国正式上升为国家战略。中国最大的宽带运营商中国联通和中国电信在沉寂了两年多之后，也重启了新一轮的光纤宽带升级。今年2月底，工信部公布了2015年宽带战略年度目标：到2015年底，要实现8000万户城市光纤到户覆盖，宽带要达到20M，有的大城市要达到100M。“互联网+”背景下，宽带网络作为基础承载通道，亟待转型升级。5月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定加快高速宽带网络建设促进提速降费、助力创业创新、改善民生的措施。一场声势浩大的提速降费运动，让三大运营商做出了相应的承诺。5月15日，三大运营商纷纷公布提速降费方案，中国移动[微博]也表示，综合资费同比下降35%，流量资费下调20%左右。看似诚意满满，但网络调查结果显示，80%以上的网友并不“满意”。由于种种原因，三大运营商所谓的承诺并没有那么容易兑现，宽带资费下调再次成为一场恶战。业内人士认为，固定宽带平均资费水平大幅下降，没有超前建设的必要。只要你愿意去实现，可以说现在就可以实现。5月20日，国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（以下简称《指导意见》），工业和信息化部提出三个方面14项任务和28项重点任务的细化分工。意见，包括督促基础电信企业加快出台和出台具体降费措施。但据媒体采访，指导意见下达3个月后，仍有营业厅工作人员表示未收到通知。这让当局很头疼。工信部信通司司长温库7月在新闻发布会上对媒体表示，已紧急督促企业落实相关指引要求，加大部署力度。“提示”，如客户中心、营业场所等。7月6日，工信部召开提速降费新闻发布会。发布会上，工信部总工程师、新闻发言人张峰还在督促相关企业落实全年网速提速任务，年底前实现手机流量和固网宽带单位的一年。带宽平均资费水平有同比下降30%的目标。7月22日，工业和信息化部通信发展司司长温库在回答记者提问时，将目标更明确地确定为到10月底下降20%。运营商提速降费缺位数据显示，2010-2014年，中国电信宽带建设支出共计1655亿元，宽带用户增至1.07亿户，增长50%。而宽带业务收入仅增加193亿元，增幅35%。记者了解到，一般宽带的平均投资回报期为4至5年，但现在面临提速降费，未来投资回报周期明显更长。面对宽带建设的大规模投资，运营商短期内难以收回成本，现在又面临资费下降。与此同时，为完成盈利考核，三大运营商出台的提速降价方案只能是雷打不动。让用户不爽。当被问及为何宽带资费长期不降时，工信部总工程师、新闻发言人张峰表示，宽带企业进入存在“进难”、“进贵”的问题社区。通常会与社区签订排他性协议，这会给正常的市场竞争和用户选择带来很大的问题。在实施宽带提速降费的过程中，运营商还面临着各种困难。例如，收入和利润考核非常严格，要求他们不断降低营销成本，增加利润。但宽带提速降费面临较大的投资和回报周期。长期存在的问题，让运营商似乎有足够的精力来降低费用和提高速度。通信行业观察人士项立刚认为，中国目前的资费水平肯定有下降的空间。如何实现关税降低，他提出了两种意见。我们必须继续更早地使用先进技术。比如2G时代，1G流量可能要1万元。3G时代，可能低至200元。在4G时代，可能只要几十块钱。越早采用先进技术，就有降低关税的基础。同时，需要扩大用户群。用户基数越大，个人相应的技术和运营成本就越低，资费也就越便宜。更多的用户是降费最根本的保障之一。此外，政府出台文件后由谁来监督也很重要。我国没有电信法，通知和文件的约束力不强。因此，电信行业需要一部完善的电信法来加以保护。此外，地方当局的监管必须到位。项立刚呼吁，尽快制定电信法，主管部门加强财产管理和考核，形成制度合力，否则只会回到原点。目前的宽带市场，联通约占70%的市场份额，民营宽带占20%。随着电信市场开放度的不断扩大，三网融合业务资费将快速下降。在用户享受优惠的同时，运营商也必然进入服务和价格竞争激烈的时代，如何创新将成为唯一的发展主题。但随着政策壁垒的打破，运营商之间的竞争正在不断升级光纤建设，民间资本的进入将加速整个市场格局的变化。未来，运营商边界将逐渐被打破。
