中国IDC圈6月4日报道：《电信业务分类目录》在通信行业实施十年，终于迎来新变化。业内专家普遍认为，这是时代发展的必然趋势，可以促进整个行业更好的发展。日前，工信部在其网站发布公告，为适应我国电信新技术、新业务发展，落实电信业务向民间资本开放、三网融合等政策要求整合，促进电信业务繁荣健康发展，规范市场据《中华人民共和国电信条例》消息，工信部对《电信业务分类目录（2003版）》进行了修订，并公开向社会公开征求意见。征求意见截止日期为2013年6月24日。新版目录增加了哪些内容？对比两个版本的分类目录，可以清楚地看到，在新版本中，增加了“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务”，并给出了目录和说明。LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务指LTE/第四代数字蜂窝移动通信网络（包括TD-LTE、LTEFDD）提供的语音、数据和多媒体业务。新版《电信业务分类目录》还对近期比较受关注的基础电信业务转售进行了特别说明。转售基础电信业务是指经营者向其他具有网络基础设施经营权的运营商购买电信业务或租用网络设施，再包装成具有自有品牌的电信业务销售给用户。此外，新版还增加了很多旧版没有的内容，如新增第一类卫星通信业务的卫星固定通信业务；新的有线接入设施服务业务为网络接入设施服务业务。增值电信业务新增项目包括第一类增值电信业务新增互联网数据中心业务、互联网资源协同服务业务等。为什么要出新版目录？《电信业务分类目录》是通信行业业务划分的基础。“制定得好，可以促进行业发展。”北京邮电大学肖益民教授说。新版《电信业务分类目录》征求意见稿发布以来，业内专家普遍认为，除了对行业未来发展有积极推动作用外，仍是大势所趋。“随着社会进步、技术创新、市场变化，这是必然趋势，其核心是推动行业发展。”电信法专家邹振东说。这是真的。近十年来，中国通信业发生了翻天覆地的变化。移动通信技术不断演进，从2G到如今大规模商用的3G网络，再到即将商用的4G网络；固定宽带已经从十年前的拨号上网发展到今天的10M或20M光纤入户接入；移动互联网蓬勃发展，新业务层出不穷，各种应用让人们更加便捷地享受工作和生活。这些改变都需要《电信业务分类目录》来改变。此外，新版《电信业务分类目录》也体现了行业服务理念的转变。“新版目录主要体现两个变化。”中国电信上海研究院胡世良在看完新版电信目录后表示。“一是通信行业从以企业需求为导向转变为以客户需求为中心。二是与时俱进，一改以往迂腐的形象。但归根结底，还是方便客户，方便客户。”满足客户不断变化的需求。”但胡世良也注意到，备受业界关注的OTT业务并未列入新目录。对此，肖益民教授认为，OTT业务是属于互联网业务，还是基于通信网络的电信业务，目前业界还不清楚，所以“还是不写为好”。有不同的声音。新目录“仍然将互联网定义为一种渠道，”独立电信专家傅亮说。事实上，无论是互联网运营商还是电信运营商，都开展着多种多样的业务，不再是单纯的管道工。
