网络空间是人类创造的新的生产生活空间，是继陆、海、空、天之后的“第五空间”。每个国家在这个新的人类空间中占据了多少领土？它有什么特殊资源？这是一个涉及网络主权和网络资源所有权的重大问题。这个问题回答不好的反面例子比比皆是，也是我现在网络空间内忧外患的根源。1、网络空间主权和资源主权从来都不是空的，而是对真实“物”的占有。这里所说的“物”，是指主权范围内的一切资源。例如，土地主权是指拥有土地领土内的一切资源，包括土地、矿产、物产、水和劳动力。没有资源的主权是没有意义的；不占有一切资源就意味着不完整的主权，就像德国、日本、韩国等有外国驻军的国家，其陆海空主权是不完整的。陆海空天如此，网络空间亦然。网络空间中一个重要的（甚至是唯一的）资源是数据。因此，一个国家拥有的数据量决定了其网络主权的大小。数据越多，主权范围就越大。这种基本认识已经到了必须澄清的地步。我国网络空间的内忧是，大型网络公司和电子商务平台形成了“网割”，就像当年的“军阀割据”；有很多“领导党”，即出卖国家利益的个人、企业和团体。无论是割据还是入侵，其根本目的都是为了夺取数据资源，瓜分我们的主权。当前的严峻形势，用主权沦陷来形容并不过分。此外，数据是生产力的一个因素，也是一种资源。如何有效利用数据资源并将其转化为价值？最关键的前提是数据的归属必须清晰。我国网络空间的主权属于国家，因此可以认定，所有数据资源的所有权属于国家。作为个人产生的数据的所有权属于个人。两者之间并不矛盾。在权属清晰的情况下，可以通过适当的政策、法律、技术、经济等手段释放数据的使用权，释放数据的价值。这就好比我们先要明确土地资源的权属，然后放开有限的使用权，让它发挥作用。二、网络安全的根本目的网络安全最根本的目的有两个：一是宣誓网络空间的主权，二是明确数据的所有权和使用权。一切安全措施都是围绕数据展开的，都是为了数据抢占、数据保护、数据价值最大化。宣誓网络空间主权，就是要确保自己的数据资源不被掠夺、不被窃取、不被破坏；同时，我们要最大限度地获取数据，从而扩大我们网络主权的范围，打造“以我为主的全球网络管控能力”，构建网络人类命运共同体。后者是我们目前极其薄弱的环节。明确数据的所有权和使用权，首先要声明所有现有的和未来的数据资源都是国家所有，打破“网络割据”；在此基础上，我们将细化数据安全等级和使用范围，按需释放使用权，合法、合规、合理地开发和使用数据资源，以及数据交易、租赁、租赁等商业活动。推动大数据、人工智能、机器人等数据技术创新和产业发展，积极防范个人权益可能受到的侵害。技术伦理等有害行为。
