中国IDC圈12月28日报道：工信部12月26日在京召开2012年全国工业和信息化工作会议工信部部长苗圩在会上作了《稳增长促转型努力实现工业通信行业平稳较快发展》的工作报告通信行业。2011年：务实加快通信产业转型发展苗圩指出，2011年，针对信息通信技术发展带来的新形势新问题，工业和信息化部着力抓好发展与安全的关系，扎实推动产业转型发展。宽带网络基础设施建设进一步推进，新技术、新业务、新业态加快推进。3G网络已覆盖全国所有县市和大部分乡镇。截至11月底，固定互联网宽带接入用户1.55亿户，3G用户1.19亿户，其中TD用户4800万户。预计全年通信行业非语音业务收入占比将达到46%。三网融合稳步推进，广播电视和电信业务双向进入取得一定进展，企业合作和产业合作模式创新力度不断加大，新业态逐步形成。三网融合基础设施建设加快，向用户提供服务的条件已经具备，配套产品研发和产业支撑能力不断提升。加强网络信息和文化安全监管。截至11月底，全国IPTV用户超过1100万，移动视频用户超过4000万。加强电信市场监管和互联网行业管理。督促152家电信企业整改违法行为，开展互联网低俗信息整治等专项行动，处置违法网站约3500个。移动用户号码携网测试顺利实施。进村工程和农村宽带网络建设取得新进展。电信服务质量总体良好，全年综合资费同比下降5.5%。网络与信息安全得到加强，重点工程建设和技术手段下沉得到有效推进，信息安全监管和网络安全保护工作进一步拓展，新技术、新互联网技术落地。业务安全评估和网络运行安全监管取得成效，应急通信保障能力显着提升，圆满完成了一批重大事件保障和应急处置任务。无线电管理工作进一步加强，保障了通信、交通、航天、气象、军事等部门和国家重大科技项目的无线电频谱和卫星轨道资源需求，维护了电波秩序，提高了保障能力.挑战与机遇并存苗圩表示，2012年通信行业发展将面临相对复杂的环境。从国际看，世界经济复苏的不稳定性和不确定性有所上升，国际金融危机的深层次影响仍在显现。世界经济总体形势仍将严峻复杂。特别是在通信行业，围绕信息技术发展的国际竞争日趋激烈。综合信息网络正朝着宽带化、融合化、泛在化方向发展。信息通信技术应用创新更加活跃。商业模式、组织模式、产业体系正在发生深刻变化。信息化对引领科技发展、提升国家竞争力的作用备受重视。全球90多个国家制定了国家宽带战略或规划，世界主要发达国家加紧争夺网络空间规则体系的主导地位，力图抢占信息时代的制高点。从国内看，信息通信技术快速发展，通信行业大变革大融合趋势明显，基础电信企业竞争加剧，转型发展迫在眉睫。互联网新业态、新业务层出不穷，融合业务日益增多。传统的电信监管理念和方式还存在诸多不适应。以移动互联网、智能终端为代表的新技术新业务发展带来的网络与信息安全问题日益突出。对此，苗圩指出，尽管困难重重，但国内外形势变化没有改变我国经济发展的基本面，工业通信产业发展仍处于重要战略机遇期，我国经济发展仍处于重要战略机遇期。长期保持平稳较快发展的机会很多。有利条件。2012年：加快通信业转型发展在工作报告中，苗圩明确了明年通信业的主要预期目标，即电信业、软件和信息技术服务业收入增长约6%和28%。2012年，工信部将着力加快通信产业转型发展。即适应信息通信技术加快向宽带化、移动化、融合化、智能化发展的趋势，加强行业引导和市场监管，增强通信产业服务经济社会发展的能力。具体体现在七个方面：推进“宽带中国”战略实施，争取国家政策和资金支持，加快3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围。以提速、普及、惠民、降价为目标，实施宽带上网提速工程。继续推进普遍服务基金设立，深入实施通信工程和信息进村活动。继续推进TD-LTE研发、产业化和规模化试验。积极稳妥推进下一代互联网发展演进，开展IPv6小规模商用试验，探索形成成熟的商业模式和技术演进路线。大力推进三网融合，尽快将试点范围扩大到所有直辖市、省会城市和其他有条件的城市，推动广电通信技术创新、业务创新和合作模式创新企业，带动相关技术研发和配套产业的发展。务实推进IPTV、手机电视等综合业务发展，加强网络信息安全保障。引导新技术、新业务、新业态发展，建立健全标准规范和管理机制，推动移动智能终端、操作系统和应用平台等关键环节取得突破，引导移动互联网和云计算发展技术设施和服务。加强电信市场监管，扩大监管范围，调整监管政策，丰富监管手段。加快法治建设，会同有关部门加快完善互联网信息服务管理办法，印发新版电信业务分类目录。规范市场竞争行为，加强行业自律，加大对市场恶性竞争、阻挠互联互通、关税违法行为的查处力度。推进宽带网络建设和网络基础设施共建共享。加强和改进互联网行业管理。建立健全行业发展状况评价指标体系，完善国家网站备案和IP地址资源库，提高网站实名和域名的准确性，加大对互联网信息服务和接入服务的管理力度，防止龙头企业被非法利用。滥用市场支配地位，完善互联网市场。建立纠纷协调机制，加强互联网网络间通信质量监管。加强对微博、即时通讯、应用商店、社交网站等的引导和管理。加强电信服务质量监管，提高服务标准，加强对标检查，巩固宽带业务、资费收费等治理成果，大力整顿企业的各种服务窗口。加强运价信息监测，完善网上公示制度。深化电信资费改革，保障用户选择权。加强对各地通信监管工作的指导，建立健全服务地方经济社会发展的工作机制，提高业务水平和质量，增强保障能力。进一步下放管理权限，完善省际联动管理机制。此外，要加强引导支持，推动电信企业积极“走出去”。
