今年5月全国网约车行业月订单总量7.35亿其中，网约车平台聚合订单量2.1亿。
自去年7月交通运输部首次披露聚合打车平台相关数据以来，聚合打车平台订单量首次突破2亿。
利用聚合平台打车已经成为一种常见的出行方式，聚合平台在网约车行业中的重要性和影响力也越来越大。
截至目前，广州共有17家出租车平台运营。
6月30日，广州市交通局发布《关于进一步规范网络预约出租汽车聚合服务经营行为的通知》（以下简称《通知》），将网约车聚合平台经营者认定为电子商务平台，并明确了网约车聚合平台经营者的权利和权利。
聚合服务运营商和网约车运营商。
义务。
区别于网约车公司，聚合平台是一个电子商务平台。
新兴的聚合网约车服务与传统的网约车服务在《通知》中得到了清晰的区分。
传统网约车公司是网约车运营商。
根据《通知》规定，从事网约车经营者必须持有三张营业执照，俗称平台牌照、汽车牌照、个人牌照“三证合一”。
新兴聚合平台被认定为电子商务平台。
根据《通知》的定义，聚合服务运营商是指依托技术和用户流量，向网约车企业、司机、司机等提供网约车服务的互联网平台，与网约车企业共同提供网约车服务的互联网平台。
平台内的网约车公司。
汽车服务电子商务平台。
作为“平台中的平台”，聚合平台应对平台内网约车企业进行核查和注册，并确保信息及时有效更新。
《通知》进一步明确聚合平台与网约车平台的责权利，要求聚合平台不得干预网约车平台公司的价格行为，不得直接参与车辆调度和司机管理，维护公平竞争的市场秩序。
为加强网约车司机权益保护，《通知》规定聚合平台应与平台内网约车企业落实新交通业务平台企业“阳光行动”要求抽取佣金，主动公开定价规则，合理设定并公开佣金比例上限，每笔订单的佣金比例实时显示在司机端。
在保护乘客权益方面，《通知》规定聚合平台应当依法建立健全咨询服务和投诉处理首问责任制。
当乘客的合法权益受到损害，且难以向平台内网约车企业追偿时，聚合平台应积极协助乘客维护合法权益。
参考电商平台管理趋势已经明朗。
4月26日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、国家互联网信息办公室联合发布《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》。
五部门通知将网约车聚合平台定义为“供需信息匹配平台”，明确了网约车聚合平台规范管理方向，要求各地研究探索结合本地实际，规范网约车聚合平台管理。
法规、政策和措施。
五部门通知发布后，全国多地相继出台网约车聚合平台监管政策文件或征求意见稿，这些文件或与网约车聚合平台提供的信息服务的定性相一致。
聚合平台，或者在此基础上进行了扩展。
合肥、成都、济南、潍坊、无锡、湖州等地将聚合平台定义为提供信息服务或交易撮合服务的第三方平台，参照电子商务平台进行管理。
广州、烟台等地则更进一步，将聚合平台定义为电商平台，是电商平台运营商在交通领域的延伸。
多地新政规定，聚合平台应对合作网约车平台经营资质进行审查，督促网约车平台对网约车车辆和司机进行审查和管理。
根据各地政策，明确聚合平台将被认定为电商平台或参照电商平台进行监管。
聚合平台的明确定位和创新监管，将使聚合平台与网约车平台之间的分工更加明确，避免因权责不清、重复建设造成的资源浪费。
在河南、武汉、厦门、赣州等省市，聚合平台、网约车平台也自发召开行业会议，签署聚合生态自律倡议，共同构建公平竞争、共同发展的市场环境。
中国社会科学院大学法学院副教授谭元表示，将聚合平台认定为第三方电商平台企业，准确把握了聚合平台与网约车平台之间的角色及相应的法律责任，这是一种包容、审慎、监管的做法。
创新也有利于网约车行业规范、健康、可持续发展。