国网广电挂牌改三网融合或事实上胎死腹中业内人士担心“三网融合”事实上的流产。中国广播电视协会在今天（6日）上午举行的“换届大会”（第六次理事会会议）上宣布，国家广电总局原副局长张海涛将担任新一届理事长中国广播电视协会.这意味着，张海涛将不再执掌中国广播电视网络有限公司（以下简称“国家电网”或“中国广电”）。此前，张海涛一直是国家电网的推手。根据此前的种种安排，业内普遍预计国家电网成立后，他将出任董事长。去年10月29日，张海涛因年龄原因辞去广电总局副局长职务。据悉，在两年多前制定的国家电网公司组建初步方案中，张海涛已是国家电网公司的一把手。同时，近十年广电系统网络化改造、网络化融合等产业化进程也在他的职责范围内。他是最熟悉实际情况的领导，在各个省网公司都有一定的影响力。针对张海涛的离职，电信行业研究员傅亮认为，国家电网广电总局正在等待广电总局大部分部门的重组。一。建设国家广播电视网是三网融合试点的重要内容。成立后，将逐步整合地方广电资产，成为全国有线电视网络和三网融合的主要运营商。最终具备宽带网络运营等业务资质。被誉为继中国移动、中国电信、中国联通之后的“第四运营商”。不过，国家电网公司的上市日期尚未确定。2012年11月，国务院批复下发的关于组建国家广电电网的文件在业内掀起波澜。当时，各种消息纷纷传出，国网广电即将正式挂牌。国家电网广播电视公司由财政部出资，国家广播电影电视总局牵头，国家广播电影电视总局管理，注册资本45亿元。彼时，钛媒体曾评价，这样的上市有点像赶鸭子上架，只为赴两年多前的2012年之约。2010年1月，国务院批准公布了推进三网融合的总体方案，其中包括在2012年底前组建全国有线电视网络公司。但近两年来，三网融合实际上并没有太大的进展。几乎可以说是各自分道扬镳，自言自语。但目前，很明显，这份2012年的协议已经流产。而就在张海涛上任的消息传出之际，业内又出现了新的猜测，即国网广电集团的组建工作或将在两届之后推迟到今年3月。国家电网的成立一波三折。在三网融合专家吴春勇看来，即使国家电网上市成立，先上市后融合的国家电网也无法很好地开展电信业务。吴春勇在接受《华夏时报》采访时曾表示，国家电网成立的象征意义大于实际意义。“现在看来，要真正将所有省网并入国家有线网络公司，还需要五年时间，新成立的国家电网不能很好地开展电信业务。”他说，“就说国家电网的成立，让广电系统不再分散，有了统筹的主体。”面对运营多年成熟的三大运营商，国家电网公司无论是资金基础、融资能力，还是业务能力，包括公司内部管理、运营效率，都不具备优势。直到10月底去年广电总局与工信部互换双向准入牌照，随着2012年底，三网融合将告别试点阶段，进入推广阶段。在春勇看来，2013年广电运营商将面临多重压力，作为主运营商的国家电网也不容易。广电运营商本身还没有完成全国运营格局。然而，竞争对手电信运营商的宽带提速计划正在进行中，IPTV业务已经规模化。”正如钛媒体此前所说文章《内忧外患，广电国网要怎么玩？》分析，上市与否并不是最重要的。重要的是，该方案要先整合业务，再整合资产和人员。不仅有国有股，还有大量的外资。每个省份的发展情况不同，如何对十几家上市公司进行估值和整合是一个问题。由于涉及的利益再分配复杂，国家电网公司成立后，像张海涛这样的政府官员未必是真正合适的领导者。对于国家电网来说，现在更需要的是一个懂资本运作的高手。如何整合和盘活复杂的资产，进一步融资，成为急需解决的问题。大家不妨参考网通重组上市时张春江和田溯宁的组合。尽管网通重组上市仍充满争议，但期间百亿资金窟窿仍成谜，饱受诟病。这里不做道德评价，从资本的角度来看，没有懂资本运作的人，真的很难做这个整合。从人事安排上看，田溯宁是外聘的，是既懂资本运作又懂电信行业的专家，而张德江则更偏重商业，而不是纯粹的政治家。
