中国IDC圈2月17日报道，根据近日公布的《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，电信行业涉及两大审批，尤其是电信业务资费资费审批将被取消.在运营商即将开始运营之际，业界预计不仅三大运营商将受牵连，虚拟运营商的业务资费也将取消审批。.电信业务资费标准不再需要审批根据国务院办公厅印发的《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，决定取消下放64项行政审批事项18个子项，其中电信业务备受关注的关税标准审批也在其中。电信业务资费一直受到监管，不仅由工业和信息化部监管，早期也由国家发改委及其前身国家计委监管。早年，国家计委、原信息产业部发布了《电信资费核准和备案程??序规定（试行）》（冀物价[2002]1489号），推动了一系列单程费和国际漫游费等资费。改革。但是，现在的电信业务资费太复杂了。2007年，当时的信息产业部以促进电信资费透明化为名，牵头清理运营商资费。包裹数量下降了80%以上。可见，当时电信运营商的套餐数量超过了5万个。这么大数量的包，如果一个一个上报工信部或者地方通信主管部门审批或者备案，其实就太多了。真正执行这些程序是不可能的。而且，在当前激烈的竞争下，运营商不可能将每一个主要的资费套餐都提交工信部或地方通信主管部门审批或备案。时间容易耽误市场机会；第二，如果涉及企业机密，如果报工信部或地方通信管理局审批或备案，会不会泄露就不好说了，因为三大运营商和工信部的历史工信和地方通信管理局的监管太深了。业内从业者不说，过去可能有上下级或同事关系。夫妻、兄弟姐妹等亲属不在少数。很难说是否已经披露了一些报告。因此，事实上，大型运营商目前并不像严格执行电信资费的审批和备案程序。大多数工信部或地方通信主管部门也对此视而不见。这种电信资费审批其实早就可以终止了。电信资费审批有利也有弊。业内人士也普遍认为，电信行业是国内竞争较为充分的行业之一。大部分的竞争已经是市场化的，真的没有必要去批准关税。此外，有利于国家部委监管电信资费。有坏处，有好处，正是因为国家部委主管部门的推动，长途电话、国内漫游、单程资费、国际漫游资费一降再降。据工信部历年统计，近5年来，我国电信行业资费处于连续大幅下降阶段。2008年至2011年，电信综合价格水平分别下降8.0%、9.5%、9.3%和4.2%。仅2012年电信行业综合价格水平同比仅下降1.9%。对于取消电信资费审批，有消息称，工信部表示，取消电信业务资费审批将涉及千家万户。主要考虑是通过市场竞争进一步提升电信业务资费水平。衰退。显然，这个初衷是好的。但是，过去对电信资费的监管也引起了很大的争议，即该监管的时候不监管，不该监管的时候不监管。比如十多年前，国家规定联通的手机资费可以比中国移动的手机资费低10%，但结果是中国移动大打价格战，实际手机资费要低得多比联通的。在当地，主管部门的手机价格监管职能基本失效。又如，2012年浙江联通推出2G网络内免费套餐，受到用户欢迎，但浙江省通信管理局下发的一份暂停文件，让电信资费监管成为关注焦点。注意力。浙江省通信管理局致函浙江联通，提出两项要求：一是立即停止乱呼的相关宣传营销；不过，这一监管随即引发了巨大争议，为浙江省通信管理局的虚伪行为撑腰。2004年，信息产业部就网内外差别电价问题出台规定，认为浙江联通是“掠边”。反对者认为，“面对运营商的资费设置，如果用户没有投诉并得到好处，为什么还要监管呢？”当时有业内人士认为，这种规定可能有助于一个运营商打压另一个运营商，起点与消费者无关，正如浙江联通总经理于英涛在被问及“如何面对监管”时所说：“友商V网能不能停？我们能不能停？”其他人没有？”有利于虚拟运营商打价格战这一政策的出台，也被认为与虚拟运营商即将登场有关。此前，1月29日，工信部公布了第二批获得虚拟运营商牌照的企业名单。到目前为止，已有19家公司获得了该牌照。外界普遍认为，这些虚拟运营商将更多地使用价格手段切入。因此，取消电信资费审批恰逢其时。由于虚拟运营商都是民营企业，虚拟运营商之间的价格战程度应该更大。取消电信资费审批将放宽虚拟运营商规模的价格竞争手段。不过，业内人士同时也担心，国内电信行业已经存在过度竞争，手机资费没有下调空间。这使得2012年成为电信行业价格战中最为平静的一年。今年以来，运营商并未透露上半年的降价情况，但普遍认为降幅不大。长期以来，有业内分析人士认为，这主要是因为手机资费本来就很低，下调空间不大。如今，手机市话、长途、国内漫游费、国际漫游费连年下降。单程费、长途漫游费等改革措施导致国内电信价格大幅下降，而且一降再降。再掉下去，就只能白送了。因此，取消电信资费审批并不意味着无限降低手机等资费。毕竟，这些都是被市场“手”把持的，天下没有免费的午餐。
